【大紀元2017年02月01日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）當北京遇上華府，有九個問題是「雷區」。

根據Vox新聞網報導，美國前總統奧巴馬的八年執政時期，美中關係若即若離，亦敵亦友，有時劍拔弩張，有時則相互依存。新總統川普（特朗普）上任後，美中關係的走向備受關注。

在推測川普的中國政策前，Vox新聞採訪數位專家，整理目前美中關係存在的九大敏感問題。

1）中國是美國的朋友還是敵人？

這個問題的答案因議題而異，某些議題如禁止核擴散（nuclear non-proliferation），美國和中國有共同利益；其它議題如經濟、南海（South China Sea）主權等，則是存在敵意。

過去八年，美中曾在幾個議題上攜手合作，有關防止其它國家發展核武器方面，北京是幫助美國達成伊朗核協議的六個國家之一。此外，在要求朝鮮停止核武的工作上，華府也希望和朝鮮有著盟友關係的北京能提供協助。

在經濟領域，美國和中國都是對方最大的貿易夥伴，經濟命運密不可分，但兩國之間在這個議題上卻存在著明顯的競爭關係。

美國在中國加入世界貿易組織（WTO）後，流失120萬到240萬個就業機會，美國批評北京讓人民幣貶值，以利中國商品的出口及阻擋他國商品進入中國大陸。

智庫經濟政策研究所（Economic Policy Institute）1月31日發表報告，自中國入世以來，美國和中國的貿易逆差，由2001年的830億美元增加到2015年的3,672億美元。

除了經濟問題，八年來很多事件引發美中敵對緊張情勢，例如美國指責中共黑客入侵美國公私部門，從事間諜活動，竊取大量商業機密及敏感信息。另外，外交領域方面，美中在南海主權問題及美國在韓國部署薩德反導系統（THAAD）等議題的立場大為不同。

導致美國和中國對部分議題的分歧，主要原因來自於政治意識型態的鮮明對比，美國是自由民主國家，而中共是一黨專制國家，北京向來不喜歡華府批評其迫害人權。牛津大學中國專家葛威爾茲（Julian Gewirtz）表示，美中基本政治價值不同，這意味著兩者間存在互信不足的問題。

2）川普想要和中國做什麼？

川普和北京打交道的出發點是改變貿易政策，找回過去流失的工作。川普在競選期間宣稱上任後會將中共定為貨幣操縱者，並據以對中國商品課徵45%關稅。目前美國對中國商品課徵的關稅平均為3.5%。

當選後，川普仍對中共採取強硬態度，不僅打破慣例，接聽中華民國總統打來的電話，並挑戰「一個中國」政策。

川普提名的內閣人選中，有數位是著名的對中共鷹派人士，包括商務部長人選羅斯（Wilbur Ross）及白宮貿易委員會主席、《致命中國》作者納瓦羅（Peter Navarro），前者稱中共是「最嚴重的貿易保護者」，後者則形容中共是「全球最大的騙子」。

國務卿蒂勒森（Rex Tillerson）日前在參議院確認聽證會上表示，應阻止中共進入其在南海建造的人工島嶼。

3）中國對美國有什麼看法？

雖然沒有辦法總結13多億中國人對美國的看法，但通過和中國專家的討論，可以得到幾個重要觀點。

「中國人對美國的看法，有點像是磁鐵的兩面，有吸引也有排斥，」葛威爾茲說，「中國人嚮往美國的生活、文化和商業，想要到美國工作。」然而，另一方面中國人有著強大的民族主義意識，以及在世界舞台崛起的自豪，因此「關心美國如何看待中國，是否真的歡迎中國進入世界強國俱樂部」。

這種對美國夾雜著崇敬和焦慮的矛盾心態，普遍存在於中國大陸由上而下的各個階層。加州爾灣分校中國歷史學家瓦瑟斯特羅姆（Jeffrey Wasserstrom）說，中共高層一方面宣傳美國試圖破壞中共，另一方面又把孩子送到美國上學。

4）中共還是共產主義嗎？

中國共產黨以暴力起家，1949年奪取政權後仍然延續暴力，殘害的中國人數目竟然超過之前近30年的戰爭時期。到了1980年代，中共因自身生存危機，開始進行經濟改革，但並未改變其一黨專制的獨裁本質。

今天在中國，貧富差距相當大，中共嚴格控制經濟事務，擁有100多個黨營企業，控制著幾兆美元的資產，約占工業產值的三分之一。

瓦瑟斯特羅姆表示，共產黨仍滲透在中國人民的日常生活中，黨員人數大約9千萬；為了維持集權統治地位，中共領導人嚴格限制政治自由，如言論自由和新聞自由，極力打壓民眾的抗議活動。

5）中國人喜歡美國食物更甚於美國人喜歡中國食物嗎？

「答案是肯定的」，康奈爾大學中國外交學者潔西卡．陳．韋斯（Jessica Chen Weiss）說，一胎化政策的影響，很多中國孩童是家族中唯一的小孩，溺愛他（她）們的長輩，不會阻止他（她）們去麥當勞、漢堡王和肯德基炸雞用餐，導致中國孩童的體重過重。

6）中國即將比美國富裕嗎？

中國目前是全球最大的出口國，以及第二大經濟體，很多經濟學家認為未來十年內，中國的GDP將超過美國。然而，中國要想追上美國的生活水平仍是遙不可及的夢想。 2014年，美國人均GDP約為5.5萬美元，大約是中國（8000美元）的七倍。

葛威爾茲表示，以人均GDP統計數據來看，不難理解中共為何一直自稱是發展中國家。此外，儘管過去40年中國已累積了巨大財富，但貧富差距太大，還有很多人生活在貧困之中。

7）除美國外，中國是否已是世界上另一個超級大國？

許多專家不這麼認為，部分原因是中共的軍事力量還無法與美國競爭，而且其國防預算不到美國的三分之一。

韋斯認為，另一個原因是中共對自己的定位仍處於錯亂之中，一方面自稱是發展中國家，但是又在軍事方面自認為強國，不想自我貶低。

南加州大學國際關係的康教授（David Kang）表示，中共無法成為足以與美國抗衡的另一個蘇聯。

8）中國經濟是否仍可持續增長？

過去幾十年，中國的經濟以令人震驚的速度持續增長，但跡象表明，未來想要維持這樣的增長動能，將面臨相當大的障礙。

受到一胎化計劃生育政策（實施35年，於2015年廢除），以及近代生育率降低的影響，中國面臨嚴重的人口結構問題。人口學家Howard French預估，到本世紀末，中國人口將自1980年以來首次下降到10億人以下。

老齡化的結果是，照顧老年人口的成本將大幅增長，以及勞動人口不足。人口學家認為，未來幾十年內，中國很有可能放寬移民政策，想盡辦法大量吸引外國移民，以解決勞力不足的問題。

另外，中國的環境危機也將成為經濟增長的阻力。過去急速發展工業的代價是環境污染，全國各地出現嚴重的水污染及空氣污染問題，連帶影響中國人的健康及壽命。

在經濟上，中國有很高的債務水平，並且正在努力由過去的出口導向轉為增加內需，以保持增長動能。中國大陸的工資上漲，導致企業開始轉移到東南亞地區，中國經濟必須轉型，發展服務業或技術高端產業。

最後，中共最大的威脅是無法保證中國共產黨體制的穩定。人民對經濟、環境、官僚腐敗的不滿，很有可能導致社會動盪，威脅中共政權。

9）中共喜歡鄰居嗎？

中國和許多鄰國的關係並不安定，和日本、越南及菲律賓等國家，在中國東部和南部海洋的領土主權爭議，持續不斷。

康教授表示，北京試圖運用區域外交緩解與鄰國的緊張局勢，有些國家雖然和中共有領土爭議，但仍積極與中共建立經濟關係。川普上任後，將如何改變亞洲的微妙局勢，仍有待觀察。#

責任編輯：林詩遠