紐移民政策弊端多? 要求檢討呼聲高

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【大紀元2016年08月12日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)根據本週發布的由電視三台主導的Newshub-Reid調研報告,有60%的民眾希望政府減少移民,而持反對意見的只佔37%。這個結果清晰的民調在紐西蘭各界引發強烈反響,反對黨和一些團體也紛紛要求政府檢討移民政策,希望減少移民數量的呼聲再次升高。

六成民眾要減少移民

這個最新的民調還顯示,不但普通的民眾中希望減少移民的意向非常明顯,就是在國家黨政府的支持者中,也有相似的結果出現:有59%的受訪者希望減少移民,反對的只佔39%,這個結果顯示,大多數國家黨的支持者,也對現行的移民政策不滿。

這個民調的另外一項調查也非常惹人注目,那就是認為政府沒有對房市做足夠工作的受訪民眾,仍占到總數的四分之三(75%),這項調查不露聲色地把移民和房市危機聯繫在了一起,結果也從另一方面反應了紐西蘭民眾正在傾向於一個認知——超高的淨移民數量進一步推高了房價、加重了房市危機。

同樣在本週出台的政黨支持民調,顯示執政的國家黨的支持率有所降低,幾乎被工黨和綠黨的反對黨聯盟追平,多名政論家都認為,根本的原因在於民眾對政府在房市危機問題上的不作為不滿意,而移民問題正是加重房市危機的一個重要因素。

總理:移民不會封頂

面對各方質疑,政府已經明確表示不會限制移民數量,主要原因是受到幾個自由貿易協定的限制,其中的一些條款,有這方面的互惠規定。

凱伊總理(John Key)說,新移民中主要是從海外回歸的紐西蘭人(佔約25%)和從澳大利亞來紐西蘭工作和生活的人(佔約25%),這兩部分是沒法限制的,他們就佔去了新移民總數的一半;而國際留學生(佔約25%),是紐西蘭教育出口的重要部分,預計將帶給紐西蘭20億元的年收入,政府不但不希望收口,還計劃加大力度發展;最後剩下的這一部分,主要是技術移民,有媒體人分析,如果減少了這一部分,那本來短缺的人才可能就會更少,擔心未來靠誰來建造幾十萬套房子。

工黨黨魁安德魯•利特爾(Andrew Little)說,在目前國內勞務市場仍有大量多餘人員的情況下,「我們不應該再大量簽發工作簽證。」

優先黨黨魁溫斯頓•彼得斯(Winston Peters)則建議,每年減少1萬移民,認真篩選那些具有短缺行業技能的人才,紐西蘭要「歡迎那些紐西蘭需要的移民,而不是那些需要紐西蘭的移民」。

移民對房市到底有多大影響?

按照奧克蘭商會會長邁克爾•巴奈特(Michael Barnett)的計算,目前全國淨移民數量6.9萬,奧克蘭每週淨增加人口多達800人(其餘的500多人分散到全國各地);按照2013年人口普查的每戶3人計算,奧克蘭平均每週需要新建260多套房,才能滿足新移民對住房的需求;而目前奧克蘭的建房速度,連個零頭還達不到,每週只能建造40多套房,每週50套也只是最新的目標。

所以按照目前淨移民增加的趨勢,奧克蘭的住房供應量,將在目前已經短缺4萬多套的基礎上,每年再短缺1萬多套。

目前,政府、反對黨和地方政府,都使出了渾身解數,要增建新房,增加住房供應,以緩和房市過熱壓力,下週將通過的奧克蘭統一規劃最後版本中,所列出的未來7年要建造13萬1千套住房的計劃,僅僅要盡快彌補上4萬多套住房的短缺,,就已經相當吃力,市政府似乎在財政、建房能力和城市規劃上,都已經逼近極限;如果因為創紀錄的淨移民而再增加每年1萬多套新房的建造,再有10年恐怕也無法達到目標。

與政府的單純增加住房供應有所不同,工黨的政策更強調雙管齊下。工黨房屋事務發言人菲爾•特來福德(Phil Twyford)對大紀元說,工黨一方面要解除城鄉邊界,避免投機者囤積土地,同時通過Kiwibuild計劃,滾動式地每年至少建造1萬套住房;另一方面,工黨將會限制淨移民數量,並將阻止以炒房投機為目的的海外買家。

一些分析家認為,工黨的住房政策似乎更實際、移民政策也更合乎多數民眾的想法,這可能是最近民調中工黨支持率上升的主要推動力。

就業增加 失業率不降反升

除了對房市的衝擊,受移民增加影響頗大的應該就是就業的問題了。5月份統計局發布的失業數據和就業數據看起來有些反常:一方面,就業人數在去年第四季度增加了2.1萬人後,今年一季度又淨增了2.8萬人;而另一方面,失業人數卻從去年12月底的5.3%,上升到了5.7%,相當於又有3.8萬人失業,失業人數比就業人數多出了1萬人。

本週另一個最新統計數字顯示,截止到6月底的一年裡,紐西蘭移民局共簽發了20萬個短期工作簽證,比前年同期增長了近3萬個。著名時事節目主持人瑞秋•斯冒利(Rachel Smalley)質疑,紐西蘭目前至少有14萬人沒有工作,但卻簽發除了20萬個短期工作簽證,這些簽證都發給了誰?他們到底做了哪些紐西蘭人沒能或不願做的工作?

移民局的統計數字則顯示,截至6月底的一年裡,共有3.3萬多中國學生來紐學習,佔留學生總數的27%,比前年增加了近10%,這些留學生至少在這停留1年,多數都會獲得學位並留在當地工作。維多利亞大學校長Grant Guilford證實,在3000名外國留學生中,有800人是中國人。

什麼行業最緊缺?

在新居民和持工作簽證的人大量湧入的同時,一些行業的雇主卻仍然很難僱到有適當技能的人。奧克蘭商會主席巴奈特就公開呼籲政府重新檢視移民政策,讓紐西蘭雇主能夠找到有合適技能的僱員。

巴奈特明確說,他並不反對移民,但不願看到一方面移民大量湧入,給紐西蘭的住房、就業等多方面造成壓力,而另一方面緊缺行業就業缺口仍然得不到填補。他特地舉出了目前最緊缺的幾個行業:建築、健康以及信息和通訊技術(ICT)等。

單就建築行業來說,按照高教技能和就業部部長史蒂文•喬伊斯(Steven Joyce)的說法,在未來5年內,與建築有關的行業,將增加53.9萬個職位,總增長率達到10%,其中電工(electricians)將增加14%,水暖工(plumbers)將增加13%,土木工程師(civil engineers)將增加11%。

建築研究協會(Building Research Association)預計,到2021年,紐西蘭建築工作總值將達到2000億元,幾乎與現在每年的GDP持平。

責任編輯:易凡

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