【大紀元2016年07月13日訊】（大紀元記者楊裔飛澳洲阿德雷德編譯報導）7月7日，南澳財長公布了南澳2016-2017年度財政預算案，並強調「這份預算案就是為刺激就業來的」。
據廣告報（The Advertiser）報導，南澳財長庫贊托尼斯（Tom Koutsantonis）上週四下午在公布新財年預算案時對州議會說：「在未來的兩年中，我們要面對諸如英國脫歐、聯邦範圍內不穩定因素和低商品價格對財政的影響等一系列的不利因素，但州政府設法達到財政盈餘，足以抗擊這些不利的影響。」
作為庫贊托尼斯「大膽的計劃」的一部分，州政府將爲僱傭新員工滿兩年的企業補貼每人1萬澳元，以扭轉南澳就業的頽勢。庫贊托尼斯解釋說：「新僱傭一名員工，兩年後雇主就可得到1萬澳元；要是僱請了5名員工，那雇主就可得到5萬澳元，依此類推。」
根據這一總金額爲1.09億澳元的刺激就業預算計劃，員工薪酬總額在500萬澳元以下符合工資稅徵稅規定的企業，每增加一個全職員工，將在兩年內分兩次得到政府共1萬澳元的補貼。不符合工資稅徵稅規定的小企業和新企業，亦即員工薪酬總數在60萬澳元以下的企業，將根據這一預算計劃在兩年後獲得4,000澳元補貼。
南澳目前失業率爲全澳最高，州政府需要應對位於其北部地區的霍頓（Holden）汽車廠關閉所造成的失業問題，現在又面臨Whyalla的Arrium鋼廠不穩定因素帶來的嚴峻壓力。庫贊托尼斯表示，這一份財政預算案的關鍵就是就業，他預計將可以資助相當於增加14,000份新工作。「我們要獎勵南澳成長中的企業，並幫助他們進一步成長。」他說，「我們支持那些計劃擴大經營、增加就業的南澳企業。」
本次宣布的財政預算案是自全球經濟危機以來第一次預算增長，預算案另外還包含了學校基礎設施建設方面新增的重大開支，主要是增加教室，專門用於鼓勵學生學習科學、技術、工程和數學方面（STEM）的課程。庫贊托尼斯表示，關鍵是讓南澳的年輕人得到教育，將來可以到Osborne參與建造12艘由法國人設計的新潛艇的工作。「如果我們贏得了合同，但是卻由外國工人來做工作，那對我們有什麼意義呢？」他說，「我們當然希望是由南澳自己人得到這些工作。」
南澳州長韋瑟里爾（Jay Weatherill）表示，今後4年裡，計劃共增15億澳元的預算，以期使南澳有能力快速度過經濟不穩定期，從而刺激經濟增長。然而，就業形勢不容樂觀，過去一年中就業僅增加0.5%，亦即6千份工作，而將來一年裡預計就業增長0.75%。2018年至2020年期間，預計每年可增加12,000個就業機會。預計明年南澳經濟增長爲2%，低於澳洲2.5%的增幅，預計南澳經濟增長低於全國水平的狀況將至少持續到2020年。
州政府宣布對衛生事務增加5.27億澳元的巨額投入，以補貼聯邦政府2014年宣布的預算縮減帶來的差額。州政府另一備受爭議的舉措是公共部門人員薪酬增幅限定在1.5%之內。
州政府通過出售汽車事故委員會（Motor Accident Commission）資產，獲得了一筆多達2億澳元的額外收入，現在州政府也打算將目前由Land Services Group提供的交易服務私有化。此外，州政府還考慮將HomeStart Finance從政府的貸款清單中剔除出去。
2015-2016年財年決算結果是增加了2.58億澳元的盈餘，比12月份年中預算減少了約1億澳元。阿德雷德皇家新醫院（RAH）進入州財政範圍後將使州政府債務在2018年達到66億澳元的高峰，並且預計會一直維持至2020年。
員工薪酬總額在120萬澳元以下的小企業將繼續獲得工資稅返還。
期房印花稅減免政策延期一年，並擴大到中心商務區以外，使買家最多可節省15,000澳元。
基礎設施投入在今後4年中每年將有150億澳元或更多，但仍未達到聯邦政府的22億澳元的鼓勵上限。州政府預計這將帶來每年5,800個就業機會。財政資助項目包括South Road的3個重大升級項目，還有16億澳元用於供水設施，5.88億澳元用於住房及交通（包括東East End電車和O-Bahn線路）。
學校將得到共計5億澳元的撥款，其中一半用於在公立小學和中學建設科學、技術、工程和數學有關的設施。非政府學校將得到2.5億澳元的貸款，州政府可獲得低於私立學校貸息的貸款，並將節約的息差用於學校改造和建設。
五分鐘解讀南澳2016-2017年度州財政預算:
南澳財政簡況
預計2016-2017年州政府財政運營盈餘爲2.54億澳元，將來3年中增加到4億澳元以上的盈餘。
凈負債由20億澳元大幅增加至62.5億澳元，主要原因是阿德雷德皇家新醫院。
今後3年公共部門人員薪酬增幅設定上限，每年不得超過1.5%。
家庭開支
7月1日起，家庭開支有所增加，增加幅度小於2%。
超速罰款增長幅度得到限制，今年爲1.7%的增幅。
水費和污水處理費下降13.7%。
固體廢棄物品處理費用大幅增加，2019-2020年度收費從每噸62澳元增至103澳元，預計將以更高的市政收費攤加到家庭支出中。
就業
將通過一個1.09億澳元的刺激就業計劃向企業爲其僱請的每一個新員工發放4千至1萬澳元的補貼，預計這將在未來兩年間增加14,000個工作機會。
經濟預測
2016-2017年度南澳經濟增幅爲2%，其後3年增幅爲2.25%，仍低於澳洲全國2.5%至3%的平均水平。
2015-2017年就業增長爲0.75%，今後3年中每年爲1%的增幅。
交通
爲鼓勵使用公共交通系統，額外投入共計1.42億澳元，包括電車線路延長至皇家阿德雷德醫院舊址。柴油軌道車系統升級4,800萬澳元；出租車和有司機駕車服務行業一攬子補貼4,400萬澳元。
教育
為139所公立學校改善科學、技術、工程和數學設施，費用共計2.5億澳元。
爲私立學校提供2.5億澳元的較低利息貸款計劃，以幫助改善學習設施。
醫療保健
由於病人人數增加3%，額外增加5.27億澳元用於醫療保健，並用於抵沖聯邦政府醫療保健的縮減。
應急服務、執法和社會秩序
增加4,500萬澳元開支，用於增加應急服務資源。其中，1,620萬澳元用於加強山林火災應對能力，920萬澳元用於購置消防車安全設備。
政府將花費6,580萬澳元在3個監獄內增加198個犯人的床位，1,560萬澳元用於擴大家庭監禁辦法的使用。
新建立對從事照顧兒童工作相關人員的持續監管系統，預算爲1,060萬澳元。
環境保護
3,430萬澳元用於墨累河（River Murray）生態健康改善。
2,640萬澳元用於廢棄和資源回收領域許可。
1580萬澳元用於污染處理。
商業
小企業工資稅退稅政策延長，支出4,000萬澳元。
印花稅延期，最高減免15,000澳元，範圍擴大到包括2017年7月1日前簽訂的合同。
2,980萬澳元用於企業和商業創新鼓勵。
藝術
3,520萬澳元用於女皇陛下劇院（Her Majesty’s Theatre）改造。
310萬澳元用於澳亞藝術節（OzAsia Festival）財政資助。
140萬澳元用於現場音樂活動啓動。
100萬澳元用於Hans Heysen創作的「The Cedars」的公眾觀看推廣。
旅遊休閑
1,195萬澳元用於甘比亞山（Mount Gambier）和袋鼠島（Kangaroo Island）機場升級項目。
4,000萬澳元用於新體育設施和現有體育設施升級改造，其中1,000萬澳元撥給南澳足球協會（Football Federation of South Australia）。
地區及鄉村
5,000萬澳元用於資助Whyalla鋼鐵廠新業主。
向Whyalla鋼鐵廠原業主Arrium管理層所造成的小企業現金週轉困難提供960萬澳元免息貸款。
向Leigh Creek鎮提供2,040萬澳元，以支持該鎮煤礦關閉後得以繼續運作。
基礎設施
4年共支出121億澳元，其中最大項目為醫療保健設施，包括阿德雷德皇家新醫院的32億澳元建設資金。
20億澳元用於道路項目。
16億澳元用於供水項目。
7.83億澳元用於公共交通基礎設施。
州政府表示，基礎設施開支將新增近6,000個工作機會。
責任編輯：陳紫雨
