【大紀元2016年06月08日訊】(大紀元記者梁珍香港報導)國際油價近年持續下跌,但小市民卻依然要捱貴油。香港消費者委員會最新調查發現,過去兩年國際油價急跌近六成四,但本地汽油稅後汽油牌價僅下調19%;汽油進口價與牌價差距亦不斷擴大,意味著油公司或因此大賺一筆。報告又指過去3年五大油公司八成日子價錢「完全一致」,未能消除外界對「合謀定價」的疑慮。有關注團體質疑油公司做法有違競爭法,呼籲政府加強監管。
國際油價持續下跌,從2014年7月的每公升5.27元,下降至今年3月的每公升1.9元,跌幅達63.8%。不過,消委會最新一輪車用燃油價格監察報告發現,同期車主入油的稅後汽油牌價僅下跌19.3%,減幅相差43個百分點。
國際油價越波動 香港油公司或賺越多
消委會調查又發現,香港本地汽油牌價、進口價及國際原油價格下跌的幅度,差距擴大了一成多。國際油價與汽油牌價,平均價格差距由2013年上半年每公升5.53元,增至今年首季的6.21元,升幅達12.3%。零售價和進口價差距,同期亦由4.36元升至4.96元,升幅達13.8%。
消委會並留意到,特別當國際原油價波動日數頻密時,平均價格差距愈見明顯。意味油公司從中有機會多賺利潤。
消委會總幹事黃鳳嫺指,車用燃油減價幅度持續偏低,「加快減慢」的跡象持續,「也看不到(油公司)有任何成本突然上漲的情況,反之,不論產品或地價,在我們的估算中也有下調。」
黃鳳嫺強調,油公司透過國際油價波動,增加利潤空間,對消費者並不理想,「油公司作為經營者,是否要秉承社企責任,看看市場的負擔能力。我們希望油公司做出改善。」
香港油公司定價八成時間一致
《競爭條例》去年底全面生效,禁止行業就產品收費合謀定價,油公司是重點關注對象之一。今次消委會調查亦發現,過去三年五間油公司的汽油牌價有超過八成日子是「完全一樣」,黃鳳嫺直言,未能釋除公眾對油公司是否有合謀定價的憂慮。
競爭事務委員會表示,明白公眾對燃油價格的關注,正進行研究,了解市場競爭狀況和價格等事宜,預料今年稍後時間公佈結果。
促油公司降低價錢
另外,消委會指,油公司向消費者提供折扣優惠的成本,雖然以折扣百分比計算,過去3年有所上升,但每公升實際折扣價值不升反跌,原因是近年牌價下跌所致。同時油公司提供的折扣優惠非常複雜,易令消費者產生混亂。
消委會建議油公司直接下調牌價回饋消費者,以取代目前繁複的優惠折扣。
環境局發言人指,汽油進口價與零售價的差距,受營運成本等的變化所影響,在自由市場經濟下,政府無權要求油公司提供營運成本等數據,但歡迎消委會報告中建議,增加市場資訊披露的透明度,希望油公司可以提供更多營運成本及優惠折扣的詳細資料。
蜆殼昨晚回覆傳媒稱,燃油零售價格及折扣回贈與新加坡燃油離岸價格走勢非常緊貼,消委會數據並未能全面反映成本上升壓力。埃克森美孚香港則稱,推出多項優惠下,客戶實質支付的價格比零售價為低,又強調遵守香港、美國和歐盟的競爭法和反壟斷法。
油公司被疑合謀定價 業界促開放市場
對於消委會發現國際油價、汽油進口價與牌價差距擴大,旗下有多家車行的香港世運汽車集團主席、進出口汽車商會會長羅少雄指,車行生意受五大因素影響,包括油價、車場費、稅率等,「如果油價貴,都影響市民購買意慾。」
羅少雄指,油公司一直被質疑「合謀定價」,業界多年來「做很多功夫」,試圖令油公司調低油價,但均徒勞無功。因為油公司以競爭大、成本不同、可加可減機制等諸多藉口,迴避指控,變成全港60萬車主都要被迫「捱貴油」,直接影響民生和經濟,認為政府不應漠視此問題。
商會:60萬車主捱貴油
至於降價幅度多少才合理?羅少雄認為,降價幅度應跟隨國際油價趨勢,而不是由油公司自行決定。政府應加強其監管角色,要求油公司增加政策透明度,公開其成本等,才能合理定價。車主、車行也要聯合出聲,共同保障自己的權益。希望未來香港油市場可以開放給中小企業加入,打破壟斷局面。
香港民間監管公共事業聯委會發言人蔡耀昌指,多年來政黨以及業界都質疑油公司「合謀定價」。今次消委會作為一個權威機構,經過長時間調查得到的數據,進一步強化此論斷。他批評油公司做法違反競爭原則,也違反了消費者權利的保障,也令競爭法無法真正落實。他認為政府應考慮修改競爭法,以及加強監管,「令市場出現一個全面的競爭。」
他又指,油價亦和綜合物價指數相關,如果油公司「合謀定價」,變相令其它公共事業有加價的壓力,「很多的公共交通,都會用到油,當然是有影響了。」
的士商會聯盟主席蔡強指,油公司「加多減少」的趨勢長期存在,他們業界一早已表達不滿。雖然現今的士行業普遍轉用石油氣,但仍有少量的士用電油或者燃油。他擔憂物價指數隨油價升,令生活成本更貴,的士行業也要被迫提早加價,認為油公司應該減價回饋市民。「你都賺了這麼多年,應該跟回國際油價。」
中港車主:多上深圳入油
經常來往中港的私家車主陳先生則指,香港油價非常貴,令不少香港人走上深圳加油。如他加的95或98號汽油,如98號,深圳每公升6.38元多人民幣,但香港要去到17-19元港幣,「雖然油好一些,但很少在香港加,太貴」。他亦希望政府調低油價,方便港人。◇
責任編輯:楊亦慧