【大紀元2016年06月24日訊】（大紀元記者李默迪綜合報導）美國國際貿易委員會（ITC）近日最終裁定，中國在部分出口項目中存在傾銷行為，該行為對美國境內相關產業造成實質損害。美國海關將執行美國商務部此前的決定——對從中國進口的部分鋼鐵產品徵收反傾銷和反補貼關稅。

6月22日，美國國際貿易委員會做出最終裁定，中國出口到美國的冷軋扁鋼、家用和商用空調、冰箱製冷劑產品存在傾銷行為。

根據最終裁定結果，美國海關將按照美國商務部5月17日宣布的決定，對從中國進口的冷軋扁鋼增收進口稅至522%，其中包括265.79%的反傾銷稅率和256.44%的反補貼稅率。實施後，中國出口到美國的冷軋扁鋼價格將提高5倍。

冷軋扁鋼用於生產汽車、海運貨櫃和建築材料。美國商務部數據顯示，2015年美國從中國進口的冷軋鋼板產品金額為2.7億美元。

最終裁定結果中還包括，確定從中國進口的家庭和商用空調、冰箱製冷劑產品也存在傾銷行為，傾銷幅度分別為101.82%和216.37%。2015年美國從中國進口的此類產品金額為1.65億美元。

歐盟

美國宣布最終裁定結果後，歐盟執行委員會6月23日表示，歐盟可能最近將針對中國鋼鐵出口傾銷問題，採取新的貿易制裁措施。

歐盟執行委員會在一份未來五年歐盟對華政策的文件中表示，如果（產能過剩）問題得不到妥善解決，歐盟的貿易保護措施（懲罰性關稅）可能從鋼鐵領域擴展到鋁、陶瓷、木製品等行業。

歐盟外長費代麗卡．莫蓋裡尼和主管貿易事務的執行委員塞西莉亞都曾經表示，中國一些產業的產能過剩問題給歐盟內部的同行們帶來了巨大困難，其中最令歐盟國家擔憂的是中國的鋼傾銷問題。

東南亞

除了美國和歐盟，東南亞國家也正在計劃對中國的鋼鐵傾銷行為採取措施。

泰國商務部發言人表示，泰國正在制定反傾銷法律的最終草案，預計將在今年年底提交審批。今年3月，越南才剛剛針對中國進口的鋼鐵施加14％～25％不等的反傾銷稅。

東盟鋼鐵理事會主席Roberto Cola表示，中國鋼鐵的前10大買家中，有6個是東南亞國家，其中多個國家對中國鋼鐵的進口量已經占到本國消費量的三分之二。

大陸產能過剩嚴重

大陸產能過剩嚴重的行業包括鋼鐵、煤炭、水泥、造船等，並且集中在國有企業，經濟學家普遍認為，其主要原因是過去盲目投資所致。

南開大學經濟系博士研究生蔣為曾在去年發表文章表示，中國在過去30多年來雖然GDP數字很高，但是地方政府為了追求政績，鼓勵大規模盲目投資，在重要的行業和企業積累了嚴重的產能過剩。產能過剩很大程度上是 「中國（中共）特色」，非市場因素是中國產能過剩的一個主要原因。

經濟學家高西慶也曾表示，大陸正在進行的供給側改革主要以去產能、去槓桿為重點，其中有兩大難點，一是國有企業利益集團，二是在清除殭屍企業的過程中出現的工人失業問題，與中共統治以維穩為優先形成矛盾。

2016年第一季度的《中國就業市場景氣指數（CIER）報告》顯示，今年第一季度中國就業市場景氣指數從去年第四季度的2.09下跌到1.71。

另外，1990年代（江澤民執政時期）的國有企業「改革」，其本質是江派親信掌控了國有企業，壟斷了國家資源，並成為其腐敗的工具，直接導致國有企業虧損甚至破產。

責任編輯：劉毅