【大紀元2016年06月22日訊】（大紀元記者古清兒綜合報導）日前，上海召開了行業協會商會與行政機關脫鉤第一批試點電視電話會議。據悉，脫鉤改革是要去行政化，意在斬斷中介機構與中共政府部門的利益鏈條。上海市長楊雄在會議上稱要「認清形勢」。

有分析認為，上海市的相關行業改革措施，涉及多個江澤民家族的行業地盤，江家的親信楊雄稱要「認清形勢」，這很明顯是現當局要切斷江澤民家族利益鏈條的措施，也是讓上海官員要做好選擇。

楊雄稱要「認清形勢」分析：江家利益產業鏈遭切斷

6月15日，上海召開了「行業協會商會與行政機關脫鉤第一批試點暨加強社會組織內部治理工作」電視電話會議。在此次宣布的脫鉤改革中，上海是首批進行改革的六個省市之一。

據上海觀察報導，長期以來，不論是全國性還是地方性行業協會商會，大多由各級政府主辦、主管。去年中辦、國辦印發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》指，「目前，一些行業協會商會還存在政會不分、管辦一體、治理結構不健全、監督管理不到位、創新發展不足、作用發揮不夠等問題」。

報導稱，由於行業協會商會與政府的職能邊界不清晰，政府下放的部分行政審批權限被一些中介機構截留，變成了權力尋租的空間。這樣一來，行業協會商會功能出現了異化，變成了實質上的「二政府」。

上海市長楊雄在會議上稱，推進行業協會商會與行政機關脫鉤，是中央的重大決策部署。他說，「要認清形勢、立足大局」，必須通過脫鉤改革，打通簡政放權的「最後一公里」。

時政評論員夏小強表示，如今上海市政府所推出的所謂「去行政化」等措施，從表面上看是行政和經濟層面的改革，其實質與中共高層的政治局勢相對應：日前，江綿恆被中紀委約談和軟禁、江澤民被軍方帶走的消息傳出，同時，習近平正在全方位清除上海的江派勢力。

夏小強認為，江澤民家族在上海的經濟和利益鏈條盤根錯節，橫跨多個領域和產業，上海市的相關行業改革措施，涉及多個江澤民家族的行業地盤，江家親信楊雄也稱要「認清形勢」，這很明顯是現當局要切斷江澤民家族利益鏈條的措施，是公開宣布江家父子落馬前的準備行動，同時也是警告上海官場要「認清形勢」及要做好選擇。

江澤民家族在上海建有龐大的政治經濟利益網絡

據報，從納入上海第一批試點的245家行業協會商會看，市級92家、區縣153家，主管單位涵蓋市經信委、市商務委、市住建委、市民政局、市體育局、市政府合作交流辦等部門。該計劃於今年9月底完成。

上海是江澤民的政治老巢，江澤民家族在上海建有龐大的政治經濟利益網路。外界注意到，上述提到的主管部門有多個與江澤民家族有利益關係。如市經信委、市住建委、市政府合作交流辦等。

去年3月下旬到5月下旬，王岐山親信侯凱掌管的上海市紀委派出巡視組，對上海市10個部門進行為期2個月的專項巡視。其中，上海市經信委、市國資委與江綿恆關係密切，而上海市建管委和上海城建集團則是江綿康的勢力範圍。

上海市經信委的前身之一上海市經委，曾在1994年將其名下價值上億人民幣的公司「上海聯合投資公司」以幾百萬人民幣的低價賣給了江綿恆。

去年11月10日，上海副市長艾寶俊被調查。艾寶俊被指是江綿恆的死黨。

有消息稱，艾寶俊將官方項目i-Shanghai交給其子操作而漁利自肥；而該項目由上海市經信委（上海市經濟和信息化工作委員會）牽頭，上海電信、上海移動、上海聯通三家電信運營商負責建設。

上述上海三家電信運營商均是江綿恆的利益地盤。i-Shanghai項目牽頭單位的上海市經信委也與江綿恆利益關係密切。艾寶俊落馬的第二天，11月11日，上海市紀委網站發布上海市經信委關於巡視整改情況的通報。通報中涉及違規使用專項資金等多方面問題。

而上海城建系統則是江綿康的利益地盤。據此前披露的資料，江綿康的公開職務是上海市建設和交通管理委員會局級巡視員，負責全市土地、拆遷、規劃、建築總協調工作。

上海律師鄭恩寵曾表示，江綿康因其特殊的背景，其職權其實跟建設委員會主任一樣大。江綿康以上海建設和交通委員會為倚靠，攫取了大量利益。

去年10月，上海市委書記韓正公布裁撤上海市城鄉建設和管理委員會、上海市住房保障和房屋管理局（房管局），將組建住房和城鄉建設管理委員會（住建委）。

去年8月5日，上海市房管局局長劉海生被免職。有消息稱，劉海生是江綿康的馬仔、「家奴」。

早在2007年，江綿康與江綿恆就被媒體廣泛曝光，涉及周正毅「東八塊」案。上海幫安排周正毅以自己的名義拿下「東八塊」土地到香港圈錢，但實際周只取得其中兩塊，陳良宇弟弟陳良軍有一塊，江綿恆以上海聯合投資有限公司名義取得一塊，另一塊則被江綿康以上海市政府建設委員會名義占有一塊。

外界認為，負責對外合作交流、招商引資的上海市合作交流辦，與縱橫上海的江家人或也有不少合作。＃

責任編輯：劉毅