鄭博仁:槍擊案頻發 控槍背後的美國政治之爭

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【大紀元2016年06月18日訊】6月12日淩晨,佛羅里達州奧蘭多發生自911以來最嚴重的恐怖襲擊槍擊案,49人死亡、53人受傷,在美國總統大選兩黨初選結束、將獲民主黨總統候選人提名的希拉里和將獲共和黨總統候選人提名的川普白宮爭奪戰開打之際發生,一下子便使得總統大選原先的所有議題都不重要,而誰能保障美國不再遭受伊斯蘭極端分子的恐怖襲擊,成了左右選情最重要的議題。

政治正確vs.自我保護

槍械暴力是美國社會重大的公共議題之一,從現實層面來看,美國憲法第二修正案規定:「管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需,人民持有和攜帶武器的權利不得侵犯。」這成為美國禁槍的一大障礙。民主黨與共和黨爭執不下、美國步槍協會等利益集團的遊說,也令推動控槍困難重重。

要想廢除或修改憲法第二修正案,必須滿足非常嚴苛的條款:首先,參眾兩院2/3多數通過,再有3/4州批准;或者,有2/3州議會提請召開制憲會議。後者在美國歷史上還從未發生過。

禁槍遭遇阻礙 控槍如何?

在民意上也呈現巨大分歧。反對控槍者們常用的一項理由是,雖然全美槍枝擁有量正處於高水平時期,但美國的謀殺率卻也正處於近60年以來的最低水平。擁護控槍者同樣也表示,早在2009年,美國私人擁有槍械數量就已超過美國人口總和,女性和兒童是槍枝氾濫最大受害者。

美國人口僅占全球總人口的5%,大規模槍擊事件卻占全球的31%。民意的不同,自然讓兩黨不敢在控槍上妄動念頭,而利益集團也正是利用這一點,頑固抵制政府的控槍舉措,甚至綁架和操縱國會使相關立法難以被通過。

控槍主張兩黨嚴重分歧

控槍問題也體現了主張嚴格控槍的民主黨和鼓勵擁槍權利的共和黨的政治分化。

早在2013年,奧巴馬就繞過國會簽署了23項控槍總統行政命令,然而成效甚微,以至於奧巴馬坦言無力推動美國控槍制度改革是任期內的「最大挫折」。

2013年4月17日,共和黨控制的美國參議院否決了包含審查所有購槍者背景內容的控槍法案,奧巴馬大感失望,且怒斥這是「恥辱的一天」。從這些例子可見兩黨分歧之重。

到了今年1月,奧巴馬又試圖繞開國會,強行宣布關於控槍的行政命令,希望其任期將滿之際打出控槍問題的「最後一槍」。根據新舉措,美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局將要求全美所有實體店、槍枝集市和互聯網的槍枝售賣者登記為持有經營許可的槍枝經銷商,並對所有購槍者實施背景調查。

然而新舉措引發黨爭風暴不說,還極易因為缺少聯邦法規的絕對權力,隨著新總統上臺「朝令夕改」。其實,伴隨著美國兩黨持久而殘酷的博弈,即使有任何新的控槍法案出臺,也很有可能是一部千瘡百孔的法律。

離11月8日總統選舉投票日還有不到5個月的時間,奧蘭多恐襲事件提醒美國選民,要在5個月內選擇一個能夠保障美國不再遭受恐怖襲擊的總統。希拉里和川普都將向選民做出承諾,而伊斯蘭極端主義與西方文明的衝突畢竟早已成為「死結」,希拉里和川普可能都無法打開這一「死結」。

鄭博仁簡介

鄭博仁(Paul P. Cheng)是帕薩迪納(Pasadena)知名華裔律師,他畢業於西南大學法學院(Southwestern Law School),曾任洛杉磯市調解人(Mediator)和北部城市Hesperia的市檢察官(Prosecutor)。

去年12月,鄭博仁曾表示要再次競選亞凱迪亞(Arcadia)市議員,但今年1月,他退出競選,轉而支持亞凱迪亞市首任華裔市議員勝雄博士(Dr. Sheng Chang)。◇

責任編輯:張頓

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