【大紀元2016年05月27日訊】(中央社26日專電)美國前代理副貿易代表柯特勒今天在未點名「美豬」的情況下表示,台灣欲加入跨太平洋夥伴協定(TPP),美台間關切的「一些議題」勢必得解決,而「中國因素」也有影響力。
華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)中午舉行「台灣貿易的未來」研討會,去年底剛卸下美國貿易代表署(USTR)職務的柯特勒(Wendy Cutler)及美國商會國際事務部亞洲部門的資深副會長歐佛拜(Tami Overby)討論台灣欲加入TPP的前景。
柯特勒現任亞洲協會政策研究所(ASPI)華府辦公室副總裁,她有30多年的貿易談判經驗,不但是美韓自由貿易協定的主要參與者,更是TPP的美方主談代表,也曾擔任台美貿易暨投資架構協定(TIFA)的美方主談人,談判經驗豐富,也熟知台美間的貿易議題與台灣經貿情形。
她對同樣是貿易談判背景出身的總統蔡英文有正面評價,「我相信,美國貿易代表署會有很多人樂於和她坐下來談。」
但談到台灣的經濟發展,柯特勒認為正面臨許多嚴峻挑戰,包括經濟衰退、失業率上升,而台灣想加入TPP,有很多雙邊關切的議題待解決,她在未點名「萊克多巴胺美豬」的情況下說,必須解決美台雙邊間的「關切議題」,這對台灣加入TPP是「很重要的」。
她提到,美國也有自己的國內壓力要面對,USTR必須有理由去說服國會,美國支持哪一個貿易夥伴加入TPP,才對美國有利。
她還提出7項建議給台灣及想加入TPP的國家,包括:詳讀TPP文本,尤其在市場准入及相關監管法規上的內容、解決雙邊關切議題,展現願意解決難題,做出艱難決定的決心、對自身經濟發展要建立輔導支持、為貿易談判建立有效談判架構、為其他成員國提供協助、和其他成員國展開雙邊諮商及立刻展開自身經濟改革。
柯特勒認為,上述7點都是台灣欲加入TPP須推動的優先事項,而美台間「雙方關切的議題」必須解決「很重要」;另外,在農業、監管法規的決策過程及透明度,台灣都還有努力空間;台灣也要努力和另外11個TPP成員國分別討論雙邊間的關切事項。
她還提到「中國因素」說,雖然中國非TPP成員國,但是TPP許多成員國的重要貿易夥伴,她認為,「中國因素」仍對台灣和其他成員國家展開雙邊諮商有影響力。
代表美國企業界聲音的歐佛拜,則直接點名對台灣禁止含萊克多巴胺美豬進口的關切,並提到這一貿易技術障礙已存在幾十年、「老議題」了,台灣在肉類產品進口上不符合國際標準,必須排除這一障礙,台灣才有機會加入TPP。
她透露,她和柯特勒及美國貿易相關產業已規劃9月去台灣,中央社記者問到,美方如何看待台灣民眾對「萊克多巴胺美豬」的負面印象?美國業者對這一情況的立場為何?
歐佛拜簡短指出,她期待訪問台北,也非常樂意邀請台灣朋友一起享用安全美味的美國豬肉。
她還提到台灣的出口情況,有高達4成出口貿易產品在中國大陸製造,也因此,台灣經濟表現深受中國經濟放緩影響,她建議台灣應將眼光放遠,更加開放、與更多貿易夥伴交往,長期來看,對台灣經濟是有利的。