【大紀元2016年05月18日訊】（大紀元記者許羽文日本東京報導）自4月14日以熊本縣為中心的九州地區發生一系列地震已過去一個月有餘，仍有超過1萬災民流離失所，寄居於避難所內。據日媒調查顯示，「住房」是當地居民最擔心也最迫切盼望當地政府幫助解決的問題。由於災民數量太多、熊本當地政府陷入人手不足困境，加上天氣狀況惡劣等原因，發放受災證明書進度緩慢，也讓很多災民無法重建家園。

熊本避難者 7成最擔憂「住房」

熊本、大分兩縣連續發生強震，其中兩次震度為7（日本地震分級中最強等級），直接造成49人死亡，1人失踪，1,682人受傷，86,329棟住房損壞，19人疑因地震造成的心理壓力等間接原因死亡，截至5月14日，仍有10,316人流離失所，寄居於避難所內。

據日媒《朝日新聞》詢問100位熊本縣避難所內災民後統計表明，災民們最為不安以及最盼望政府幫助解決的問題中，最多的都是與住房相關。

《朝日新聞》近日聽取避難者人數最多的益城町、熊本市、御船町、西原村、南阿蘇村、宇城市及嘉島町7個市町村18～88歲災民共100人意見。其中有78位災民回答「避難理由」時選擇了「住房損壞，無法居住」，遠遠超出「因家中停水、停煤氣或停電而無法居住」（24人），「害怕餘震」（18人）等答案。

對於今後住房問題如何解決，69人回答「前路不明」。這69人中，有35人希望住在臨時房屋，14人選擇民間租賃（Minashi臨時房屋，即地方公共團體租借民宅後提供給受災者居住，房租、手續費由國庫負擔，可居住時間為2年），此外選擇「公營住房」和「親人、朋友家」的各4人。

地震剛過10天時，《朝日新聞》也曾舉行類似調查，當時有超過一半避難者回答「擔心餘震」，但目前避難者由當初的18萬人減少至1萬，這些仍留在避難所的災民多數受災嚴重，今後恐仍有很長一段時間無法回家，因此住房問題也浮上水面。

此外，「對於生活重建，最不安的問題」（最多可選3項）中，有75人選擇「住房」，仍為最多，「資金」（55人）、「餘震、大雨造成的災害」（35）緊隨其後。「最希望政府幫助解決的問題」中，有70人回答「住房支援」，遠超其他答案。

受災證明發行緩慢災民難重建

由於熊本縣災情嚴重，受災民眾眾多，加上部分地區持續惡劣天氣等原因，截至5月14日已有97,741災民申請證明住房等建築物損壞的「受災證明書」，但政府卻僅發行了28,266張，還不到3成。

災民接受政府支援時，必須出示「受災證明書」。當地政府需要在災民申請後前往實地考察，判定申請房屋是否「半壞」或「全壞」。儘管日本政府要求5月內發放完畢，但由於申請人數眾多，當地政府陷入人手不足窘境，發放證明書速度不如預期。加上南阿蘇村等地持續惡劣天氣，許多路段尚未修復，政府工作人員也暫時難以前往調查。

有災民接受《日本經濟新聞》等日媒採訪時表示，隨著天氣日漸炎熱，在避難所的日子也很難熬，雖然想要盡快申請到Minashi臨時房屋，但申請時需要受災證明，只好一拖再拖。

雖然災民可以選擇先租房，再申請Minashi臨時住房，由政府支付租房費用，但許多災民擔心自家房屋如果僅被政府判定為「輕微受損」，就無法申請到政府幫助，屆時租房的禮金、押金和房租全部都要自己負擔，讓他們不敢輕易租房。

還有災民因希望盡快拿到證明書，以申請資金拆除地震中損毀的房屋重建家園而每天對政府工作人員翹首以盼。有災民接受採訪時表示，自家房屋外牆在地震中損壞，現在也隨時有倒塌風險，但因為地震後拆除費用水漲船高，使自己不敢先自費拆除，只能寄希望於政府資助。

責任編輯：盧勇