【大紀元2016年04月25日訊】相對於其他國家，中國人付出天價購買的房屋，只有70年產權。70年後還得續約，聽起來是不可思議。不過，大家都沒當回事。人們普遍覺得：70年後，還不知地球如何，也不知這國家、政體如何。後人的事，讓後人去操心。

意外在於，有人真的就面臨房屋產權到期的問題了。地點在溫州。

溫州市區部分市民2016年春季去國土部門辦理交易時被告知，無法交易，因為他們的房屋產權只有2 0年，現在已經到期，必須把用地續期才能交易。這樣的情況，僅在溫州鹿城區內，就有600餘套。而續期需要交錢，交多少錢呢？溫州有關部門扒拉了算盤以後宣佈，每套房子需要交納幾十萬元才能續約。

此消息如同驚雷，迅速傳遍全國。大家這才想起：自己購買的房屋竟然只有70年產權，期滿後或許要交納房屋價值的1/3才能續期，大家異常憤怒。

隨後，各種不滿的意見開始通過各種媒體傳播。

溫州方面看到事情鬧大了，急忙出來解釋說，如何續約，無法可依、無章可循，我們採取了三個做法，大致為：一是積極向上面反映，這個制度需要頂層設計，我們突破不了。二是我們也在研究作為溫州地方的普惠性政策及解決意見方案。三是對於現在想要續期的市民，我們隨時歡迎，並給予優先辦理。

溫州方面的解釋是自相矛盾的。既然無法可依、無章可循，為何敢問市民每套房屋收費幾十萬？為何還要鼓勵市民辦理並聲稱「優先辦理」？如何個「優先法」，是鼓勵優先交費嗎？

溫州方面顯然是想儘量多收費。想想全國，情況差不多，各個政府都想問市民多收費，如果都以房屋產權來要求市民交費，這會形成什麼後果？

面對群情激憤，中國官媒新華社也出來安撫民心，發表文章稱，《「收取幾十萬元出讓金才能續期」是對資訊的誤讀》。初看標題似乎是在安撫民心，但細看內容，從頭到尾，不知所云。裡面內容無非還是溫州國土方面所說的「無法可依、無章可循」。

我們來分析幾個問題。

1，沒有規定，誰的責任？

對這麼一個牽涉到千家萬戶、對部分家庭來說是最大開支的事項，缺乏規定，顯然是政府失職。政府首先應該道歉，然後再與市民協商解決辦法。有人看到哪個政府道歉了嗎？

2，沒有規定，就可索取高價？

本該政府道歉，結果是不僅不道歉，反倒推出單方面的高價索取。

納稅人與政府是契約關係，契約精神是雙方共同協商。現在，權力一方單方面索取高價，充分表現了權力的尋租和貪婪。

既然「無法可依、無章可循」，那就應該由全體國民公決，通過一個公民認可的法律規定。

3，真的沒有規定嗎？

其實在某個角度，是有法律規定的。《中華人民共和國物權法》第149條規定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。

問題在於，《物權法》只規定了「自動續期」，該如何續期，需不需要交納土地出讓金以及交納標準都沒有明確。

既然沒有明確是否要收費，那麼就只能理解為免費續期。怎麼能以「沒有規定」為由，索取高額收費。

中國所有的經濟問題，幾乎都出在產權上。1949年，中共奪取大陸政權後，逐步推行公有制，最後將幾乎全部資源都掌握在政府手裡，從而造成了經濟額多年停滯。1978年後，實行改革開放，放鬆對經濟的控制，由此獲得了20至30年的經濟增長。

而在土地公有制的問題上，一直未有突破性進展。即便在這20年來把房地產作為龍頭的政策中，也沒有觸及土地所有制改革，而是通過含糊的規定將問題拖延到未來。1990年5月19日，國務院頒佈了55號令《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定：居住用地出讓年限最高為70年。

這是一種「以後再說」的施政思維，是鴕鳥施政。原以為可以拖到幾十年後，沒有想到部分地區搞出20年產權，結果這麼快就把問題暴露了。

現在怎麼辦？很明顯，政府想收費，越多越好；百姓要求免費。這是政府與民間力量的博弈。如果政府能夠真正以民為本，毫無疑問，應該宣佈：免費續期。

更好的辦法，還不是免費續期，而是宣佈：房屋本身及下面土地的產權，歸業主所有。因為，政府當年宣佈土地公有，並非與全體納稅人達成的契約，而是單方面宣佈的。

土地所有制問題，大大阻礙了中國經濟的發展，也是今天中國各種經濟問題的重大障礙。政府應該拋棄「與民爭利」的思維，還富於民，取信於民。

－－轉自作者博客

責任編輯：南風