【大紀元2016年04月20日訊】（大紀元記者梁博硅谷報導）4月19日（週二）中午，庫柏蒂諾市民代表丁元在市立圖書館門前將一份「提起罷免通知書」遞交到現任市長張昭富手上，這是一個向被提起罷免的民選官員發送事由說明的例行程序，表明該罷免公投正式啟動。

在擁有六十餘年建市歷史的硅谷小城庫柏蒂諾，選民藉由直接民主的投票程序、要求民選官員在任期結束之前卸職，今天尚屬首次。不過，這樁罷免公投在庫柏蒂諾的一連串公投之中只能名列第四——此前，於去年年底和年初2、3月間相繼出現的、與庫柏蒂諾城建開發相關的三個公投直接催生了對市長張昭富的罷免公投。

該罷免公投是由發起第一個公投——「庫市理性發展公投」（CCSGI）的市民聯名發起的。他們認為，CCSGI的鮮明主旨在於限制城市建築的高度和密度、提倡城市均衡理性發展、要求還權於民，之所以在4月5日市府緊急特別會議上被故意抹黑，變成一個主張提升城建限高的高密開發公投而登入選票，是由於市議會和市長張昭富濫用公權，違反加州選舉法律，強行修改了四天前經議會全票通過的CCSGI選票內容簡介造成的。

他們表示，市長張昭富一直偏袒建商，明顯支持建商為整垮CCSGI發起的Oaks和Vallco購物中心這兩個高密改建公投，重寫CCSGI選票內容簡介也是出於打擊市民公投而誤導選民的同樣目的。

此外，「對待市民和其他民選官員態度蠻橫粗暴」，也是張昭富被提起罷免的重要原因。

庫柏蒂諾市長張昭富（Barry Chang)在臺灣出生，1977年來美讀書，獲辛辛那提大學土木工程碩士學位，1985年定居舊金山灣區，1995年開始競選公職，在連續擔任兩屆庫柏蒂諾市學區委員後，於2009年首次當選庫柏蒂諾市議員，四年後以高票連任，去年12月2日成為輪值市長，準備今年競選24區州議員。現在是他正式就任市長的第5個月。

做為全球高科技巨頭蘋果公司的總部所在城市，市長張昭富曾多次在公開場合表示，傾向於用高密建房和公共交通來吸引更多外來科技人口。但是市民不認為這種發展模式代表城市和市民的最大利益，卻很有可能毀掉已經不堪重負的城市交通、學校等公共基礎設施。

在中午趕來遞交罷免通知書的市民中，不乏張昭富以前的支持者，曾經「與Barry一起為保護草根利益奮鬥過」。他們不無傷感地表示，無論是第一個理性公投CCSGI，還是第四個罷免公投，都是各種形式的溝通、交涉未果後，才迫不得已走到這一步的。

市民說，庫柏蒂諾的民選官員以城市發展為藉口罔顧民意、甚至站在民意的反面，不僅傷害了市民的感情，同時也失去了市民的信任和尊重。

一篇網上博文在分析這一現象時引用了十九世紀英國爵士的名言——「絕對的權力引發絕對的腐敗」。文中說，庫柏蒂諾的不同之處在於，這個充滿太多利益誘惑的硅谷心臟城市，由於超過一半人口是對政治冷漠的亞裔，導致了對民選官員的監督嚴重不足。該文強調，單靠個人品行去對抗誘惑是不現實的，只有限制公權，才能拯救庫柏蒂諾和這裡的民選官員。

罷免，是做為代議制民主程序失靈後的補救程序設計出來的、基於選舉概念的問責機制。與彈劾不同，罷免可以不需要有具體刑事指證，只要選民不滿意即可發動，將賦予民選官員的權力收回。

美國歷年來的罷免案件都相當普遍，以2011年為例，全國有17個州舉行了至少150起罷免公投，其中75位被罷免，另有9位迫於壓力自動辭職。而最令加州選民記憶深刻的是，2003年州長Gray Davis被罷免，同時選出影星阿諾德•施瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）新任州長。

市民丁元介紹，「提起罷免通知書」除遞交被提起罷免官員本人外，還同時提交市府行政辦公室簽收，按照程序，被提起罷免官員可在7日內做出辯解回應，並與罷免提案一起呈交郡府選舉辦公室。獲准徵簽後，該項罷免公投如在8月17日之前收集到20%的選民簽名，則可登入今年11月份公投選票。

責任編輯：王洪生