3月15日，加州眾議院高等教育委員會通過了「亞裔細分法案」（加州AB1726），接下來該法案將進入眾議院健康委員會審議。這一法案由眾議員鮑伯‧邦塔（Rob Bonta）提出，高等教育委員會3月15日以10票贊成、2票反對、1票棄權通過。法案要求2017年7月1日起，加州公共高等教育系統、醫療系統針對亞裔和原籍亞太平洋島國的居民，額外增加附加表格及其他表格，對所在血統族裔詳細情況進行登記。

這些族裔包括孟加拉人、苗族、印尼人、馬來西亞人、巴基斯坦人、斯里蘭卡人、臺灣人、泰國人等，當然還包括夏威夷人和中國人等。

而這項僅針對亞裔及亞太平洋族裔的血統、種族細分法案，並未具體說明這些蒐集的數據將做何用途。聯署法案的加州議員羅達倫（Even Low）說，這些數據或許將幫助加州高等教育方面立法的「公平平等」提供基礎。

雖然法案提出者一再強調：「這一法案不在於對解決方案做出預先判斷， 它根本就不包括解決方案。」但是聽到這一消息，華裔居民的神經還是繃緊了。

在亞裔和亞太裔群體中，由於社會經濟的因素，有些教育會好一些、有些會落後一些，但是作為美國公民，所有的孩子都應該受到同等對待，對待個別差一些的學生，對他們有一些幫助是應該的。但對他們的幫助絕不應該以種族來區分，這樣看來，推出亞裔細分法案事實上違反了憲法第十四修正案的精神。

以種族來區分，給予某個弱勢種族更多的照顧，這樣的做法是不合理的。每一個種族都有成功者，也都有貧困的、學習差的孩子，那麼對於落後的孩子的照顧就不應該劃分種族，以種族作為考慮因素。

對於造成加州一些種族在高等教育落後的事實，種族生來平等，教育落後可能恰恰是別的社會問題的反映，比如經濟因素、對教育重視的理念等，幫助他們應該從這些方面入手。他認為，實現教育多元化的方法是應該把貧困社區的教育搞好，而不是用種族配額的方式來達到多元化。

主張種族配額的平權法案在40多年的過程中，並未達令弱勢族群的教育水平提高。

以哈佛大學非裔學生入學舉例，哈佛大學一名非裔教授提出的數據顯示，上哈佛大學的非裔學生中，有2/3來自條件較好的家庭，或是比較好的新移民家庭，或者是混血家庭，真正給照顧的本地非裔孩子只占到1/3，這說明以種族來錄取，其實也只是照顧了非裔當中那些條件好的，而同時把亞裔或者白人當中條件稍差的學生給犧牲掉了。

要解決他們的問題，應當從經濟角度入手，提高落後地區的教育質量，同時傳播重學、重教育的文化，鼓勵他們好好的學習，只有這樣做才能實現真正的多元化。

「亞裔細分法案」由奧克蘭選區的眾議員鮑伯‧邦塔（Bob Bonta）提出，邱信福、丁右立和羅達倫這3位來自舊金山灣區的華裔眾議員，以及眾議員Shirley N. Weber、Das Williams共同聯署，要求調查在加州人數多、差異性大的亞裔及亞太裔在公立大學入學及醫療方面的分布情況，法案並未說明這些數據將被如何採用。

這一法案被華裔社區認為是自2014年SCA-5修憲提案之後、再一次挑戰209法案的第一步。

2014年險些被通過的SCA-5修憲提案，重新將種族因素納入加州公立大學招生之中，這一變相的旨在以恢復種族配額制來照顧教育弱勢族裔的立法，由於以華裔為主的亞裔團體的堅決反對，最終被撤回。隨後民主黨在參眾兩院均占2/3多數席位的地位丟失，缺少2/3優勢選票的支持，直接挑戰209法案已暫無可能。

觀點摘自大紀元文章〈趙宇空：對弱勢的幫助不應以種族區分〉
原文網址： //www.tvsmo.com/b5/16/3/18/n4665507.htm

加州很大一部分預算是投入到教育和醫療項目中去的，忝為眾議院預算委員會主席，我想了解我們州府支出如何幫助到亞太裔社區更多的信息。

對於華裔社區所擔心的法案將會導致學生入學引入種族配額機制。這一法案對公立大學招生沒有影響，只是擴展了我們對有關公立大學入學的情況的了解。

加州擁有全美最多、差異性最大的亞太裔人口，這一法案對於保證加州亞太裔的民權非常關鍵。通過蒐集所有加州亞太裔的情況，我們能夠保證他們不被排除在獲取加州重要的服務和機遇之外，從而能夠在加州取得成功。

觀點摘自大紀元文章〈丁右立：聯署AB 1726為了解州府撥款效用〉
原文網址：//www.tvsmo.com/b5/16/3/18/n4665522.htm

15日在眾議會高等教育委員會開會討論該法案前，曾一一致電給委員會13位成員辦公室，其中州眾議員威廉斯（Das Williams）尚回信。

很遺憾委員會仍以九位民主黨眾議員支持，四位共和黨眾議員放棄投票，通過該項法案，讓法案可望繼續走下去。

反對AB1726是因為法案單獨挑出亞太裔，要求他們提供自己來自那一國，屬於那個族裔等詳細資料，居心叵測。威廉斯回信說詞與他過去支持SCA5的立場無異，但以族裔來判別某個族裔社區面臨那些問題並不客觀，更正確方法應該是以社經地位來區分。就好像不能因為某人是非裔就該照顧，如舉非裔歐巴馬總統為例，他怎麼可能需要美國政府去幫助呢！

觀點摘自世界日報文章〈AB1726法案 拐彎還魂SCA5？〉
原文網址：//www.worldjournal.com/3830835/article-ab1726%E6%B3%95%E6%A1%88-%E6%8B%90%E5%BD%8E%E9%82%84%E9%AD%82sca5%EF%BC%9F/

雖未親眼看到法案內容，但從立法人員主張收集不同亞裔社區更精確的人口結構數據來看，感覺這項要求極可能是為了未來的某種配額做準備。個人反對任何以族裔做考量的制度，不管是入學許可或公家機關聘用人選，認為應以個別人士資歷而非族裔做取捨，也就是不應該齊頭平等。

主張有關單位面對問題應該對症下藥，如某學區西裔升學率低，經探討發現是因為父母財力有限，學區即應該提供免費課後輔導給他們，讓西裔學子有機會迎頭趕上別的族裔學子的升學率，而不是用族裔來確保他們的升學比例。

觀點摘自世界日報文章〈AB1726法案 拐彎還魂SCA5？〉
原文網址：//www.worldjournal.com/3830835/article-ab1726%E6%B3%95%E6%A1%88-%E6%8B%90%E5%BD%8E%E9%82%84%E9%AD%82sca5%EF%BC%9F/

從表面看來，（推行）這一法案是在浪費時間，因為蒐集的這些民族信息基本上是無法使用的。

這一法案在表面的措辭上並未公然背離209法案，但我認為AB 1726是被它的提出者有意設計出來的，在下一個挑戰209法案的提案被提出之時，能夠迷惑住一部分「亞裔」社區。

AB 1726的「設計師」就是目前加州兩院占多數席位，2014年推出挑戰209法案的恢復平權的SCA-5的民主黨立法者。

此前，AB 1726的聯署議員邱信福和羅達倫，分別在不同場合表達對SCA-5的支持的時候，分別提到過亞裔細分的思路，以證明SCA-5對弱勢亞裔群體的好處，從另一方面證實了民主黨人提出的「亞裔細分法案」，意在最終能夠再一次推出能夠挑戰209法案的另外一個「SCA-5」。

幫助自己的種族的最好辦法是自強，而非寄希望於額外的照顧。

觀點摘自大紀元文章〈康納利：AB 1726是下一個SCA-5前奏〉
原文網址：//www.tvsmo.com/b5/16/3/19/n4666435.htm

蒐集亞裔數據的AB1726法案的前身是去年被州長否決的AB176，這兩個法案不僅是為了新的SCA-5鋪墊，而且是在挑戰美國的立國之本。而且，支持SCA-5的州議員曾透露AB1726法案的目的和手段：討論SCA-5，就要全面考察各種族裔和蒐集數據。

羅達倫曾表示要對亞裔蒐集數據

在2014年3月，時任金寶市（Campbell）市議員的羅達倫在當地電視臺KQED的一個有關SCA-5訪談節目中，主持人與羅達倫談到了人們在前州議員方文忠辦公室前抗議SCA-5的事件。

羅達倫說：「主要是華裔社區在抗議（SCA-5）這件事情，但我們要知道，亞裔社區涵蓋範圍很廣，當你去觀察柬埔寨人、寮國人、還有東南亞人，許多社區的入學率偏低。」他接著說：「所以，當我們討論（SCA-5）這件事情的時候，應全面考察各種族裔，並同時蒐集數據。」

州議員羅達倫在極力推動SCA-5的努力中，想通過AB176和AB1726法案「蒐集數據」「全面考察各種族裔」的目的和手段已經表達的非常明顯。AB176和AB1726法案蒐集數據的目的就是為了鋪墊新的SCA-5。

加州州長去年否決 理由是挑戰209法案

AB1726不是新的，是去年AB176法案的重提，只是稍稍改變了一點內容。提案人還是州眾議員鮑伯‧邦塔（Rob Bonta）。AB176法案被州長否決，原因是州長認為，AB176與SCA-5一樣，涉及挑戰1996年通過的加州憲法209法案，涉及挑戰美國憲法，加州和美國憲法都不容許用種族和膚色來區別待人。美國高院現在還有幾個案子未決，所以布朗州長認為去蒐集這些數據會花納稅人的錢，還不如等到最後法院裁定以後再來決定什麼是合適的什麼是不合適的。這是去年在176法案的時候來做的一個決定。

去年10月，州長傑里•布朗認為AB176法案會「形成社會分裂」而否決。布朗說：「把人按照國籍分類或劃分為其他附屬類別，也許能方便獲得更多資訊，但法案的實施並不一定會符合預期效果。僅僅把重點放在國籍身分上面是不夠的。」

所以，就是州長也很清楚AB176法案和AB1726的意圖和目的，就是與SCA-5一樣的東西。

「馬丁．路德的夢想又要破滅」

當年，馬丁．路德．金恩（Martin Luther King）最著名的演講「我有一個夢想」，就提出不要以膚色來區別對待大家。許志忻說。

馬丁．路德的四個夢想中有一個是：「我夢想有一天，我的四個孩子將在一個不是以他們的膚色，而是以他們的品格優劣來評價他們的國度裡生活。」而今天，我看到的就是加州有些人就想退回到馬丁．路德那個年代，馬丁．路德的夢想又要破滅。

AB1726法案和SCA-5動搖的是美國的立國之本，那不是用擇優為本，而是按需分配了，那就是回到了共產主義，或者是社會主義。不是機會平等，勤勞奮鬥，擊碎的是我們移民的美國夢。

加州現在的執政黨，它最終目的就是要把209法案推翻掉。2014年開始他們一直在做不同的提案。當然他們在做任何推翻的法案的時候，都要做一些理論的基礎，那麼AB1726法案就是這個理論的基礎。

白人或黑人，他們一定會上街的

大部分美國人，對於政府蒐集私人的信息，非常敏感和懷疑。認為政府也許會在使用這些資訊方面，與自己的意願相違。所以，美國10年一次的人口普查，也有許多美國人不填，以至於美國通過法律，強制地要求接受普查，否則犯法。

去年州長否決的理由，就有一條，要求政府應該對所有選民蒐集，而不能只針對一些族裔。

現在，加州專門立法蒐集亞裔信息，非常不妥。這對於任何一個族裔都不能接受，華裔也不接受。如果是針對白人或者黑人，他們一定會上街的。

華裔州議員都說法案為了亞裔？

不僅不應該專門針對亞裔蒐集信息，這些亞裔議員出來說是對亞裔好，真的不知道如何說了。民主黨推出華裔議員來主推這些法案，真有點「惡毒」。

如果是說為了健康而做，那麼我就要問這些議員，你是代表這個區所有的選民，包括亞裔、拉丁裔、白人、黑人，包括所有的種族都是你所代表的。那麼你為什麼只對亞裔來做這些數據的蒐集，而不對其他人來做數據的蒐集？

去年在為被否決的AB176法案站臺時華裔州議員邱信福、羅達倫都講的非常清楚，就是要細分亞裔的一些分支，讓他們以種族的理由進入高等教育。但是，只要這個口一開，以種族的理由也可以反過來限制一些其他的亞裔，比如華裔。

到時候，進大學不是依靠成績和品格優劣（Merit），而是以膚色和種族來考量。對於不達標而靠種族原因入學的人，反而跟不上，這就起到了「拔苗助長」的反效果。

這對所有人都沒有好處。

觀點摘自大紀元文章〈大紀元專訪硅谷華人協會理事許志忻：AB1726法案與SCA-5有必然聯繫〉
原文網址：//www.tvsmo.com/b5/16/3/22/n4668111.htm

責任編輯：王洪生