【大紀元2016年03月28日訊】（大紀元記者張純之編譯報導）洛杉磯港在2005年向一家中國國有運輸公司——中國海運（China Shipping）提供了500萬美元資助，幫助其貨船安裝沿岸電力的接入設備，這樣船隻在靠岸時，就可以關閉柴油發動機，從而減少對當地社區的空氣污染。

當時，中國海運用這筆錢升級了17艘貨船，但是，洛杉磯卻沒有享受到該公司許諾的環境利益。行業數據顯示，17艘貨船中大部分在2010年被轉去其它航線。代替來到洛杉磯港的船隻都沒有安裝沿岸電力接入設備。

17艘貨船獲清潔電力補助

港口資助中國海運升級船隻源於15年前的一場訴訟，當時居民和環保人士出於健康考慮而發起訴訟，阻止中國海運碼頭擴建，該碼頭位於洛市聖佩德羅（San Pedro）附近的文森特托馬斯橋（Vincent Thomas Bridge）下。

洛杉磯港在2004年和解了該訴訟，承諾將對中國海運船隻進行最嚴格的減排要求，包括確保當年中國海運30%的船隻靠岸時使用沿岸電力，到2011年，該公司所有船隻停靠洛杉磯港口時都使用沿岸電力。但是，中國海運反對這些要求。由於該公司是洛杉磯港最大的客戶之一，爲避免其部分船隻駛往加州其它港口，洛杉磯港的官員同意出資幫助該公司升級17隻貨船。

之後幾年，中國海運逐步提高了船隻靠岸接電率。但是到2009年，全球經濟下行，前港口主任納茨（Geraldine Knatz）允許中國海運豁免清潔空氣條例，也沒有告知公衆這一行動。

結果被豁免的中國海運將升級後的船隻轉到了其它航線。2009年當年就有6隻中國海運升級船隻告別了洛杉磯。第二年又有3隻船離開該航線。

潔能船隻駛離 港口污染多

2011年，中國海運要求延長豁免權，納茨同意了。在給公司總裁的信中，她說，此舉會增大污染物排放，但是不會使港口居民患癌症風險超過港口百萬分之十的門檻。但南加大預防醫療教授弗瑞恩（Scott Fruin）說，港口官員低估了該行動的健康風險。

南海岸空氣質量管理中心（South Coast Air Quality Management District）的最新評估發現，港口內外污染物導致的癌症風險是橙縣中、南部低污染社區的兩倍還多。

從2010-2013年，本來承諾每艘靠岸船隻都會接入沿岸電力，但實際上中國海運有一半船隻的柴油發動機還在運行。2012年，該公司88%來洛船隻靠岸時引擎都沒有關閉。

這樣一來，住在港口附近的居民，就比預期吸入了更多的柴油尾氣。據加州和聯邦環境規劃者發布的排放數據，一艘集裝箱船隻燃燒柴油靠岸一次釋放的污染物比4萬輛車一天釋放的還多。

不過，洛杉磯港發言人桑菲爾德（Phillip Sanfield）說，從2014年起，由於該航線上中國海運更新更大的船隻普遍安裝了沿岸電力的接入設備，因此，幾乎所有停靠洛杉磯港中國海運碼頭的船隻靠岸時都接入了沿岸電力。

洛港替中國海運付費超3000萬

總體來說，洛杉磯港已經向中國海運提供了超過3000萬美元，覆蓋居民訴訟導致的相關費用。其中近半是對建築工程延誤和干擾商家運營的賠償，還有700萬美元用於購買清潔能源設備，幫助中國海運碼頭周圍運貨設備更新升級，使中國海運達到新的環保標準。

去年秋天，官員承認他們未告知公衆就豁免了中國海運執行清潔空氣法規。

港口官員向中國海運提供資助是因爲洛市沒有籌碼強制中國海運法規實施減排規定。桑菲爾德說，港口資助中國海運船隻升級後，卻沒有規定升級船隻拜訪洛杉磯的年限。港口官員也承認，在與中國海運的租約中，沒有要求該公司執行新的環保措施。

現任港口主任瑟洛克（Gene Seroka）說，他不明白爲什麼前任會允許這樣的豁免。如果是他，他會把減排要求寫入租約。

港區空氣質量2005後改善多

瑟洛克說，自從2005年以來，港口整體空氣質量顯著改善，這要感謝3.5億美元的其它項目投資，包括要求碼頭運貨卡車使用清潔能源，其它碼頭船隻靠岸時接入沿岸電力等。但他承認，如果他的前任對中國海運也要求中國海運碼頭執行同樣的規定，港口空氣質量會更好。因爲該碼頭是洛杉磯港最繁忙，而且距離居民區、學校和商家最近的碼頭之一。

上個月發布的審計報告顯示，港口承認另一個重要的碼頭運營商TraPac公司設備也沒有達到使用沿岸動力的要求，以及執行其它減排措施。而該公司設備距離威明頓（Wilmington）居民區僅幾百碼。

瑟洛克說，港口現在正在努力清潔空氣，挽回居民信任。

中國海運仍未信守環保承諾

過去6年，港口官員一直嘗試讓中國海運服從其承諾的其它環保措施，包括在碼頭使用清潔能源設施運貨等，但是一直沒有成功。據港口律師同中國海運的往來信件，洛市官員會見了中國海運洛杉磯地區的負責人，還幾次拜訪該公司位於新澤西的北美總部，至少兩次同中國方面進行協商，但最終都無功而返。

聖佩德羅住戶聯盟（San Pedro Homeowners United）總裁哈特（Chuck Hart）說，最初的居民訴訟案涉及的住戶一直在和港口官員協商，要求進行補償，包括對造成的破壞進行懲罰等。他說：「必須得有結果，他們一直在欺騙我們。如果有人死了，或者身體健康受到污染空氣嚴重影響，就無法挽回了。」◇

責任編輯：張頓