加州官員上書最高法庭支持奧巴馬移民法

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【大紀元2016年03月10日訊】(大紀元記者張純之編譯報導)4月18日,最高法庭8位法官將聽取被稱為美國vs.德克薩斯移民案件。本週二(3月8日),加州商業、教育、執法和宗教領袖共同表示,希望最高法庭能支持奧巴馬總統向全美500萬無證移民提供臨時救濟和工作許可的行政令。

由奧巴馬總統發起的父母暫緩遞解計畫(Deferred Action for Parental Accountability,簡稱DAPA),將向有美國身分的孩子的無證移民父母提供工作許可,減輕其被遣返的威脅。但該法案遭到許多州的強烈反對。

德州發起阻撓總統移民法

起初,德克薩斯州和其它超過兩打共和黨主導的州在德州布魯斯維爾(Brownsville)發起訴訟,稱奧巴馬總統沒有合法權力干擾移民遣返。之後法官裁定奧巴馬的計畫非法,同時發布命令阻止其移民行政令實施。之後,第五巡迴上訴法庭也以2-1的表決維持了該裁定。

與德州堅決反對成鮮明對比,加州官員週二上書最高法庭,表示支持奧巴馬移民法案。

無證移民為加州創造1300億GDP

加州官員對最高法庭說,工作養家的無證移民正在使加州變得更強、更好、更繁榮。在給法庭的簡報(friend-of-the court brief)中寫道,無證移民雖然僅占加州人口的7%,卻占到該州農場工人的34%,製造業工人的22%,以及建築工人的21%。還有些評估報告說,無證移民占到了加州農場工人的60%。他們說,單單無證移民勞動力就為加州創造了1300億美元的GDP,這個數字比另外19個州的GDP還高。

同時,移民還使洛杉磯成為全美最大製造中心,遠遠超過了芝加哥、底特律和費城等製造業中心。

最高法庭8位法官將如何裁決?

此前,奧巴馬的律師曾再次提出上訴,首次稱德州沒有資格進行起訴,說總統的行政令沒有規範德州,而且,移民執法是聯邦政府的事。上訴還說,美國移民法賦予了執法機關決定遣返誰的自由決定權。

德州律師則爭辯說,奧巴馬總統違反了憲法中「忠實執法」的規定。1月19日,最高法庭同意考慮該問題,預示案件轉向考量總統的權利。但最高法庭法官斯卡利亞(Antonin Scalia)於2月13日死亡,使局面發生了變化。沒有斯卡利亞,法庭保守派就占不到多數,就無法廣泛駁回奧巴馬的行政令。

不過,如果無法得到首席法官羅伯特(John G. Roberts)或法官肯尼迪(Anthony M. Kennedy)至少一人的支持,奧巴馬的律師也無法勝訴。這兩位法官在2012年亞利桑那州移民法案表決時投了反對票,該法案授權地方警局攔阻行人檢查他們的公民證件。

由於斯卡利亞法官死亡,最高法庭人數變成了8人。因此,如果持兩種立場的法官人數相當,那麼最終將維持第五巡迴法庭的裁定,阻止奧巴馬移民行政令實施。

DAPA通過的影響

全美約四分之一的無證移民生活在加州,奧巴馬移民法案將使約110萬加州合法孩子的無證移民父母獲得臨時工作許可,免於被遣返。據UCLA研究,該法案將在加州創造13萬個工作,每年增加無證移民工資逾55億美元,每年能產生38億美元新商業、個人和銷售稅收,用於支持公益事業。

加州總檢長賀錦麗(Kamala Harris)和其它15個民主黨主導的州的總檢長,一起於週二發出了另外一份法庭簡報,表示支持加州的行動。她稱奧巴馬的行政令為移民常識行動(common sense action on immigration),說該命令將幫助數百萬辛勤工作的移民走出陰影,促進美國繁榮,並實現他們的美國夢。◇

責任編輯:方平

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