【大紀元2016年02月27日訊】（大紀元記者李凡綜合報導）2月26日、27日，今年首次二十國集團（G20）財長和央行行長會議在上海舉行。中共央行行長周小川26日除了參加G20各項正式議程外，還特意在央行上海總部召開記者會。央行專門向到會的記者發放了一本中英文小冊子，以書面形式回應16個「共性問題」。

此後兩個小時的記者會上，周小川進一步對人民幣匯率、外匯儲備、房貸、股市、財政政策等焦點問題作出回應。外界關注，周小川首次承認將實行寬鬆的貨幣政策。

首次承認將實行寬鬆的貨幣政策

周小川認為，中國仍有一定的貨幣政策空間和多種貨幣政策工具。人民幣沒有持續貶值的基礎。中國仍有大量經常帳盈餘，通脹率低。中國將繼續實施靈活適度的穩健貨幣政策。他表示，鑒於目前中國和全球經濟形勢，央行的貨幣政策是處於穩健略偏寬鬆的狀態。

他還談到，利率政策要起到更重要的作用，利率信號要清晰。現在更依賴央行公開市場操作來作為利率區間的中間值，未來要逐漸建立利率走廊，目前利率走廊正在建立之中。

外界關注，這是中國央行首次承認將實行寬鬆的貨幣政策，此前對貨幣政策的形容一直是「穩健」。

周小川在新聞發布會中多次提到人民幣匯率。他解釋，人民幣匯率的市場短期波動將向經濟基本面回歸。周小川強調，中國央行是參照一籃子貨幣來指導人民幣匯率，而非盯住。在三大指數中，美元仍處於主導作用，一籃子貨幣中權重最大的還是美元。

他表示，中國反對利用競爭性貨幣貶值促進進出口競爭力，中國的出口仍然很龐大，不會參與競爭性貶值。

中國一直對人民幣保持嚴格控制，只允許其圍繞央行設定的中間價上下浮動2%。1月，通過連續8次下調中間價，中國引導人民幣貶值1.4%，這引起了對人民幣緩慢貶值的擔憂。

去年8月中，中國還將人民幣在一週間貶值近5%，引起市場恐慌，擔心中國發起貨幣戰爭以提振疲弱的出口。

外匯儲備將保持在合理適度水平

周小川表示，中國外匯儲備會保持在合理適度水平。中國的外匯儲備始終在變動之中，外儲不會一直處於上升狀態，到了拐點之後就會下行。外儲下降由多種因素導致。中國對外支付能力不用擔心。

他談到，保持外匯儲備處於合理水平主要是宏觀經濟政策要保持正確，如果匯率政策不正確會導致資本流動。

2015年12月末，中國外匯儲備餘額為3.33萬億美元，當年有明顯的資本流出。

金融動盪與監管 「正在研究中」

周小川承認，中國的金融監管體制在危機中表現出一些讓人不滿意的地方「尤其是去年金融市場的動盪，也會讓我們反思，有了調整金融監管體制的壓力」。但他拒絕透露中國調整金融監管的進一步計劃，表示「現在還不到能到給大家講甚麼內容的時機，這還處於正在研究中」。

周小川透露中國金融監管改革其中一個考慮因素是新的體制是否有利於宏觀審慎監管體系的有效運行。他補充，將來會更加加強銀行總體健康度的考核，在加強考核的前提下給銀行定價更靈活的空間。

去年夏季，大陸股市發生嚴重股災，時任中國證監會主席的肖鋼也在近日被正式免職，代之以出身央行的劉士余。

房貸首付比例還有降低空間

周小川在新聞發布會上談到老百姓非常關注的問題–房貸。

周小川認為，個人住房加槓桿邏輯是對的，住房貸款應該有大力發展的階段。個人住房貸款在中國銀行業總貸款占比仍較低，仍是安全產品。房地產市場時冷時熱，所以要進行逆週期調節。他表示，房貸首付比例還有降低空間。

股本融資市場要發展

周小川在發布會表示有強烈的願望讓股本市場有很好的發展，但不能揠苗助長。他談到，中國股本融資市場還不夠成熟，雖有強烈發展願望，但是不能拔苗助長。如果國家股本融資市場成熟，很多資金可以通過股市轉化為企業股本資金，雖然目前有強烈發展該市場的願望，也下了很大的力量，但是不能拔苗助長。

財政政策 高度關注債務問題

周小川表示，將繼續實施穩健的宏觀政策，不會基於外部經濟和資本流動來制定宏觀經濟政策體系。中國財政政策會更加積極，財政赤字會增加。他補充，政府高度關注債務問題。債務比GDP目前比例偏高且繼續增長，需保持高度警惕。

責任編輯：孫芸