【大紀元2016年02月27日訊】 2015年中國財政收入逾15萬億元！中國稅收收入110,604億元！這意味著中囯人均稅負近萬元，而2015年前三季度中國城鎮居民人均可支配收入23512元，農村居民人均可支配收入8,297元，如果城鄉人均收入相加，僅僅只有1萬多元。這就是說，中國人均收入和人均稅負不相上下。這樣的稅負高不高？官方報告宣稱並不高。

據《第一財經日報》從權威管道獲悉，按照國際貨幣基金組織(IMF)統計口徑，2015年和2014年中國宏觀稅負均為29.1%。這是自2012年之後連續第四年維持在29%左右的水準。IMF資料顯示，世界平均宏觀稅負值為38.8%，發達國家宏觀稅負平均值為42.8%，發展中國家平均值34.4%，中國宏觀賦稅均低於這三個值。

世界銀行對不同國家收入水準的類型提出過一個劃分標準：人均GDP低於785美元的國家為低收入國家，宏觀稅負的平均值一般為13.07%；人均GDP786—3125美元的國家為中下等收入國家，宏觀稅負平均值一般為18.59%；人均GDP3126—9655美元的國家為中上等收入國家，宏觀稅負平均值一般為21.59%；人均GDP大於9656美元的國家為高收入國家，宏觀稅負平均值一般為28.90%。

按照這個標準衡量，中國目前應屬於中低收入國家，而宏觀稅負水準，卻已經超過高收入國家28.90%的水準。目前我國共有19項稅種，除個人所得稅、消費稅、增值稅、營業稅、印花稅、契稅、煙草稅、關稅、車船稅等等，貫穿生活的方方面面，其中流轉稅的比重佔稅收收入的七成以上。這意味著，納稅人需要繳納的很多稅，是看不到的流轉稅，並沒有反映在個人收入的稅單上。

中國稅制與國外稅制還有一個重要區別，就是政府的財政收入除稅收之外，還有一個幾乎可以與之並駕齊驅的收入主體：包括預算內收費、預算外收入、制度外收入等等。只有把這些統統加起來與GDP相比較，才是真正的「宏觀稅負」。如果再把制度「之外」的亂收費、亂罰款、亂攤派，還有形形色色的腐敗賄賂支出以及因通貨膨脹而提高的實際稅率算起來，那就更說不清楚到底是多少了。

中國歷史上也常有正式稅率不高而百姓卻為稅負所累的現象，究其原因，在於有不少「法外之稅」，或稱「暗稅」。暗稅是官吏在徵稅時自行加徵的稅收。中國當下的稅負痛苦指數來自於稅收支出不明以及稅收之外各種名目的收費或罰款，成了老百姓深惡痛絕的隱性稅負。

換一種說法，稅負高低並不重要，重要的是社會福利保障是否相匹配，更重要的是政府如何使用稅收。如果全民高稅負帶來了全民高福利，或者低福利導致的低稅負，都是可以接受的。令人不可思議的是，全民「高稅負」換來的只是絕大多數人的「低福利」甚至是「無福利」，取之於民的稅收只是用於少數人揮霍乃至被各種豆腐渣工程所吞噬，那才是全民的悲哀！

也就是說，稅負高低與稅負輕重並不重要，重要的是，民眾是否從政府稅收中普遍受益。老百姓一般是從教育、醫療、養老、住房等政府民生支出中直接感受自己是否受益，而那些龐大的軍費公共安全經費以及政績工程行政開支三公經費並不會惠及民眾。

無論是國際貨幣基金組織的統計資料還是財政部的官方資料，近年來，我國財政支出中僅有28%左右用於教育、醫療、社會保障和就業服務等民生領域，而在發達國家這個比重一般都在60%以上，例如，挪威為70.6%，瑞典為68.6%，丹麥為71.6%，芬蘭為68.3%，法國為71%，義大利為61.9%，荷蘭為61.7%。

中國人期待已久的國富顯然己經成為現實，中國入世僅僅十多年時間，就一躍成為世界第二大經濟體，世界第一大外匯儲備國，也是財政最雄富的國家，特別是極少數人的一夜暴富讓老牌資本家們也黯然失色，但對絕大多數中國人而言，民富仍然只是一個遙遠的中囯夢。

著名金融學教授佩蒂斯曾在英國《金融時報》上撰文提醒中國政府，應把財富從國家轉移到普通大眾手中，利益集團必須停止掠奪大眾財富。佩蒂斯解釋，中國持續的快速增長是由越來越浪費的投資帶動的，是由不可持續的債務增加帶動的，這顯然犧牲了普通大眾的利益。政府為了保持高增長，讓普通大眾付出了巨大代價，結果，個人購買力佔國內生產總值的份額已下降到危險的低水準，消費水準也下降到危險水準。為了將經濟重新平衡轉向消費，中國必須通過大幅減少投資和貸款，來消除全民未來的負擔。

－－轉自作者博客

責任編輯：南風