【大紀元2016年02月23日訊】曾經家門口的一個社區，因為政府要在社區邊上拓寬一條小路，做小遊園。於是要徵收這個社區裡靠路的一點綠地。衝突也就由此發生。業主們與政府派來的城管幾番大戰。到最後，政府勝利。遊園日後建成，不過圍牆往社區裡砌進去一大塊。私家綠地，變成了公共綠地。

我一朋友便是這該社區業主，也參與此事。因為身為某校的副校長，所以被有關部門談話。當然，可不只談為了公共事業，個人吃點虧算什麼之類。據他講，當時就算是吃了啞巴虧。一言以蔽之，他道，活流氓！

最近，《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出，我國新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅社區。已建成的住宅社區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網佈局問題，促進土地節約利用。

看到這節，便聯想到上面一節事來。以公共利益的名義，似乎可以肆意妄為，無往不利。

在十幾年前，單位分房剛進入尾聲，商品房建設也剛剛起步。那時候房價還不算高，房屋建設的水準也不算很高。我就看到有專家討論關於建設開放式街區的問題。那時候，我剛入地產這行。所以比較關注。

開放型社區的好處，當然和最近這個政策的指向合拍，也就是減輕了城市的內部交通負擔。使人們行走的路線更為多元暢通。不可否認，是有一定的意義。

但當時更主要討論的一個焦點，其實討論的是政府職能缺位的問題。當時的觀點認為，閉合式的社區將本該由政府主導的治安保潔功能丟給了物業，變成由業主承擔，是不合適的。那時候，還是有點社會主義思想的餘念，強調由政府主導社會功能，而不是動不動就讓老百姓掏錢。

老百姓的公共意識不容易培養，即便到今天，收取物業費也是比較糾結的社會問題。但進步其實也是顯而易見的。今天許多社區的業主，自發組織，承擔社區的維護責任，使之更宜人居。

十幾年的從業經驗，看從過去單位開放式的公房環境裡，到閉合式社區的過度。在事實的城市發展中，已經不全然是城市建設理念的變遷。不客氣的講，其中涉及到當政官員的利益、面子、政績。當時最流行的說法，叫做「經營城市」，簡而言之，也就是如何從城市建設中獲得利益最大化。

所以各地往往市長大手一揮，一個新城區便誕生，劃好路網，公共配套，點狀佈置好公園學校醫院。也以此為中心，以遠近論肥瘦。價格高高的拍賣出去。而且土地越賣越大塊，於當地政府而言，不斷出地王才是王道。於開發企業而言，買回齊整的土地，好做規劃，做中心景觀，做內部配套，五臟俱全，都曰造一個城。以規模延攬客戶。

所以十幾年來，不再見有誰討論，關於城市建設人性化的問題，無不好高騖遠，做大做強。而無數巨無霸的閉合式社區，在各地批量興建。一處處，劃地為牢，將城市塊狀化。不可避免，一些如交通堵塞，階層分化等城市病也出來了。

接著病急亂投醫，一拍腦袋，政策就推出來。但就像一個人，不知節制，吃成一個大胖子。也有一身的胖子病。血壓高，心臟不好，糖尿病。這些毛病，難道靠抽脂就能解決嗎？

就事論事，就眼下社會環境，閉合式社區的好處當然不言而喻。有更多的綠地，且有更好的維護、安靜、安全。很多社區裡實施人車分流，有私屬的車位，健身器材等等。而且無論維護，還是折損都由業主承擔。自有天地，樂得其所。

一個合適的房子買到手，很多人大半生的積蓄下去了。其中近半，是繳納稅負。所以對於政府的義務，業主可是一點沒有少承擔。另外，關於房產稅的討論這些年一直沒有停息過，要不是最近降庫存，恐怕也是早就出臺了。

當年百廢待興，可以好好做規劃的時候，被利益驅動，無所作為。如今問題出來了，痛定思痛。準備有所改變。關上門想出一個主意，竟是拿業主的既得利益下刀。這就是我對這個政策的感受——狀似科學，極不道德。輿論也是罵上一片，但高堂上諸位，目前儼然不動。

一宗土地拍賣出來，是有容積率要求的。（所謂容積率，就是在一塊土地上建設房子面積與土地面積的比率）。一個開發商基於效益最大化的考慮，將社區的各方面配比，一般做到了最極致。盡可能的綠地，景觀；勉為其難的車位配比（越老的社區，車位事實是嚴重不夠的），總而言之，開發商不傻，他想方設法將容積率做到最足。而為這個容積率下建設出來的產品買單的，最終還是業主。

所以一旦開放。勢必影響到社區的整體性。好比，我買一個蛋糕。但上面的奶油要與人分享。除了感受不公，也很噁心。

不公和噁心，也只是屁民感受，但這個拍腦袋出來的政策，就和上次那個熔斷一樣，恐怕帶來災難性後果，也是不出意料的。。

很多社區內實施的是人車分流，且也是慢速車道。外車呼嘯而過，多少會影響到社區內行人的安全。車道根據社區設施，外人一時半會，未必弄得清社區路是怎麼走。以國人駕駛這點素質，慌不擇路，造成擁堵，碰撞，也不難遇見。

還有盜搶的風險，車位亂停，導致綠地減少的可能。以及有專家好像說，以後社區不設保安，而改為按樓設保安保潔。就業是上去了，可是費用呢？住更差的環境境，卻要付更多的錢？業主何辜。

最後要說，這些社區業主會甘心把圍牆打開嗎？十幾年的房地產發展歷史也是各地強拆的血淚史。想不到，以為房產過剩，強拆風暴告一段落了，哪裡想到馬上接著要輪到業主的圍牆保衛戰了。說好的不折騰呢？

有人會說，你慌什麼，這個意見主要說的是未來不建設封閉社區嗎，至於拆不拆建成社區的圍牆，還不一定呢。要我說，現在房地產庫存在那裡，你還往哪裡建設開放社區去？誰去建？至於建成的封閉社區，越是城中心，越不被保障。當年宣傳中的市內闊景豪宅，變成今日路邊小雜樓。所謂市值的縮水，誰承擔？

還有人說，那些政府部門的大院開放應該首當其衝。可是想什麼呢你。可能嗎？

某網站做了調查，已經有大半的人明確反對。假如這個調查再更有針對性些，比如只對封閉社區的業主來做。我估計至少九成以上的反對。但反對有用嗎？

可惜中國的事情，不到四天兩熔斷的地步，不會停止。#

－－轉自作者博客

責任編輯：南風