厲以寧演講列舉中國經濟面臨十大尖銳問題

更新 2016-02-23 5:06 AM 人氣 13681

【大紀元2016年02月23日訊】（大紀元記者李凡綜合報導）日前，大陸知名經濟學家厲以寧3個月前在深圳第十七屆高交會的演講內容曝光。厲以寧從中國經濟轉型現狀出發，總結現存的10個問題，內容涵蓋結構調整、第三產業發展、企業改革轉型、宏觀調控、農村問題等領域。

第一個問題：適應新常態

2015年11月16日至21日，第十七屆中國國際高新技術成果交易會（簡稱高交會）在廣東深圳舉行。厲以寧在演講中表示，前幾年熱衷的高速增長，實際上是不符合經濟規律的，因為實踐已經證明，高速增長會帶來五個重要的弊端：資源過渡消耗；生態破壞；產能過剩；低效率；錯過結構調整、轉變發展方式的時機。

適應新常態就是要適應結構的不斷調整，經濟方式的逐步轉變，這裡一定要由市場規律來決定。用最簡單的語言來概括新常態，就是按經濟規律辦事，不做違背經濟規律的事情。

第二個問題：中國轉向後工業化時期

發達國家第三產業的產值一般要占到60%到70%，2015年第三季度，中國的第三產業產值到了51%，這是中國轉向後工業化時期的開始。中國轉向後工業化時期，更應該注意到經濟的變化，關鍵還是在結構調整，在轉變經濟發展方式，而不再是追求數量性的擴張；結構調整比總量要重要。

第三個問題：大力發展第三產業和繼續推進工業化並重

為甚麼並重？因為中國並沒有實現工業化。一個國家實現工業化主要看高端的、成套裝備的製造能力，高端的成套裝備生產在經濟中應該佔據突出地位，中國離這個距離還遠。要把中國的製造業搞上去，光有決心不行，一定要有行動。該關的關，該停的停，該重組的重組，要下這樣的決心。

在這個過程中，第三產業也要發展。第三產業的發展主要是靠消費者，第一條是消費者有足夠的收入，這樣才能擴大消費，這就叫做消費能力。二是要有消費意願，這就要靠怎麼讓消費者願意購買。這需要讓產品更個性化、讓服務業更人性化、把品牌打到國外、把顧客留在國內。

第四個問題：國有企業與民營企業都需要改革和轉型

國有企業轉型、改革分兩個層次。第一個層次就是國有資本的管理，國有資本的管理專門成立國有資本、基金公司也好、投資公司也好、運行公司也好。高層只管資本，資本怎麼運行他管，這樣的目的是提高資源配置效率。

國有企業第二個層次的改革是在企業。讓國有企業獨立經營，董事會要起作用，還要有職業經理人。

民營企業同樣需要轉型。民營企業的轉型必須產權清楚，過去對家庭成員是含糊的，矛盾就出在家屬、成員爭奪產權，每天處於內亂中。民營企業轉型最後需要落實職業經理人制度。職業經理人可以經過考察、推薦、試用，最後職業經理人轉化為合股人，企業就延續下去了，這都是國外的一些經驗。

第五個問題：第一第二產業面臨壓力

中國的經濟如何保持中高速的增長，一二三產業一定要協調發展。中國是農業大國，農業不發展，全世界誰供應得起這麼多人消耗這麼多糧食？

二是工業，工業中主要是製造業，特別是高端的製造業，高端成套設備的製造業應該加以快速發展。中國中低端的產品成本不如東南亞，高端的產品技術不如西方發達國家，這就是壓力。

三是第三產業要繼續發展，商業、零售、消費、服務業都需要進一步發展。

第六個問題：鼓勵創業需要落實三個清單

一定要設法讓更多的人能夠參加到創業、創新的潮流。這需要推行三個清單。第一個清單是負面清單，規定了甚麼行業不能進去，甚麼行業限制進入，這是負面清單。第二個清單叫做權利清單，權利清單就是法律沒有授給你的不能做，法律授給你才能做，不然政府就違法的。第三個清單叫做責任清單，責任清單就包括政府、政府下屬的部門，在執法、執政的時候必須按程序辦，必須按規定的日期批，這就可以制止亂作為和不作為。

第七個問題：宏觀調控方式要轉變

宏觀調控今後是注重在微調、預調、定向調；非到緊急狀態，一般不要採取過大的措施。微調就是做輕度的調整。預調是發現問題即將來臨，預先採取一些防止措施。定向調就是結構性調整，採取有的放矢，是甚麼問題就解決甚麼問題。

第八個問題：舊的人口紅利消失

舊的人口紅利在消失，必須要從創業者、技校畢業生、農民中創造新的人口紅利。還有一點要注意到，現在一些危險的工作已由機器人去做；藍領、白領工人的界限正在逐步消失。

第九個問題：當前農村的兩個突出問題

一是農村如何因地制宜脫貧；二是現在農村一個陋習影響越來越大，甚麼陋習呢？送份子錢、送紅包，同村的人婚喪嫁娶都得送，農民負擔不了。

第十個問題：發揮第三種調節的作用

市場調節是第一種調節，政府調節是第二種調節；但市場不過幾千年前的事情。政府調節，那就更晚了。那在漫長的歲月中甚麼力量在調節？人類社會在調節，是道德力量的調節。道德調節實際上就是一種文化調節，沒有文化調節那是不行的。道德調節首先是自律，自律是自己對自己文化、道德的約束，互相幫助也是一種民間的傳統，也體現著道德力量的調節。

效率有兩個基礎，其一是物質技術基礎，沒有物質技術是不可能有效率的；效率另一個基礎是甚麼呢？那就是效率的道德基礎，重要的問題在於，如果僅僅有效率的物質技術基礎，只能產生常規效率，超常規效率從哪裡來，超常規效率是道德基礎產生的。