【大紀元2016年12月01日訊】（大紀元記者文書帆報導）11月29日，中國政法大學副校長馬懷德以「國家監察委呼之欲出」為題，在學校講解習近平政府剛推行的國家監察體制改革。其中說到，監察委將會收編檢察院1/3人馬，但未必擁有「偵查權」。

據中共官方公布的國家監察體制改革方案，地方各級監察委員會由省（市）人大會產生，整合行政和檢察機關中的監察、反貪力量，即檢察機關內的反貪污賄賂局、反瀆職侵權局以及職務犯罪預防部門都將整合進監察委，與紀委合署辦公。

馬懷德在講解中說，目前試點地區的檢察系統已經開始部門整合準備工作，監察委將會收編檢察院近三分之一的職權、人員機構和編制。整合後的監察委將擁有監督、調查、處置的權限。

馬懷德表示，未來監察委調查貪腐案件時的手段和措施，將有別於現在檢察機關的「偵查」，監察委擁有的權限是「調查權」，而非「偵查權」。

馬懷德認為，從現行《行政監察法》以及紀委辦案規則來看，監察委將有諸如調查資料、調取證據、勘驗、扣押、查封、進入住地等調查權。技術偵查手段則不一定要使用。

馬懷德還解釋說，監察委對於違反中共紀律、行政紀律的公職人員可以做出相應的處分，涉嫌違法犯罪的，在調查取證後，還是要移交給檢察機關。對於監察委所查辦的案件，檢察院認為不構成犯罪的，也可以不予立案或者撤案。

據陸媒報導，馬懷德是中國政法大學副校長，同時也是中央紀委監察部特邀監察員，曾直接參與《國家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》等多部法律的起草工作。

今年7月，馬懷德曾在《學習時報》發文，建議改革國家監察體制，這次國家監察體制改革有採納其多條建議。

國家監察體制改革是在11月7日，由中共中央辦公廳發布《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》後，正式公開啟動。

11月17日，中共最高檢察院召開黨組會議要求各級檢察機關官員支持改革，配合做好各項工作，確保改革試點工作順利完成。

隨後，王岐山分別於11月17日、21日、25日在山西、浙江、北京三地的國家監察體制改革試點進行調研和召開座談會。＃

責任編輯：劉曉真