【大紀元2016年11月04日訊】（大紀元記者李默迪綜合報導）截至11月初，大陸共計15個省份公布了2016年企業工資指導線，多數地區都有不同程度的下調，反映出經濟發展和部分行業企業的經營狀況。

企業工資指導線是各地政府建議企業工資增長的幅度，主要是針對能夠漲工資的企業。如果是虧損企業，則可能降低工資。

今年已經公布企業工資指導線的省份有：北京、上海、山東、山西、內蒙古、天津、新疆、四川、雲南、陝西、江西、河北、寧夏、廣西、甘肅。

企業工資指導線由工資增長上線、工資增長中線（基準線）和工資增長下線組成。數據顯示，大多數地區的企業工資指導線都在近幾年連續下調。

比如，從2014年到2016年，北京的工資增長中線（基準線）分別為12%、10.5%和9%；天津分別為13%、10%和9%；山東分別為12%、10%和8%。

工資增長中線（基準線）是政府建議企業正常漲薪幅度；工資增長上線是企業最多可以漲薪的幅度；工資增長下線是最低漲薪幅度。

比如，廣西今年企業工資指導線的基準線為8%，上線為12%，下線為3%；去年這三個數據分別為10%、16%和3%。

虧損企業不漲或降低工資

一些地區規定，如果是虧損企業，則企業工資增長幅度可以低於下線，比如上海和陝西。上海規定，生產經營困難、經濟效益較差的企業，工資增長幅度可以低於下線；陝西規定，這類企業的工資可以不漲或減少。

中國勞動學會副會長蘇海南說，如果企業虧損，就會不漲工資或者降低工資，原則是不低於本地最低工資標準。

大陸各地最低工資標準不同，比如北京的最低工資標準是每月1890元（人民幣，下同）、上海2190元、天津1950元、山東1710元、海南1430元、重慶1500元、遼寧1530元。

但是，最低工資和物價上漲幅度之間的差距非常明顯。比如北京市， 9月份消費者物價指數（CPI）較去年同期增長1.6%，今年前三季度同比增長1.2%。9月份北京市的醫療保健、居住價格、食品煙酒的價格漲幅超過3%。

另外，一些產能過剩嚴重的省份尚未公布今年的企業工資指導線，比如東北地區的遼寧、黑龍江等。

經濟下行壓力大

大陸企業工資指導線的主要參照標準包括：當年經濟增長、物價水平、勞動力市場狀況以及上年企業工資水平等因素。經濟界普遍認為，企業工資指導線基準線的變動水平，反映出經濟和行業發展的狀況。

僅以山東、內蒙古和山西為例，這三個省份是大陸產能過剩嚴重的地區。山東的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶、煤炭、煉油、輪胎、化工等行業、內蒙古的煤炭和風電行業、山西的煤炭業，均經營困難。

從企業工資指導線的基準線來看，山東、內蒙古和山西在2014年分別為12%、11%和13%；2015年均為10%；今年分別為8%、8.5%和7%。

近年來，包括吳敬璉、厲以寧、張維迎、許善達、馮興元等多位大陸經濟學家已經公開表示，過去幾十年來貨幣超發，國有企業獲得政府大量補貼，盲目投資；產能過剩直接導致環境污染、資源浪費，以及因經濟衰弱帶來的民眾生活水平下降；政府控制資源和資源的走向滋生了大規模的腐敗現象。

張維迎2013年曾公開直言，產能過剩的行業過去一直獲得大量政府資金，政府腐敗已經成為產業過剩的一個根源。他直接質問：「發改委以後還會不會用國家的錢、財政的錢來補貼他們？」

美國《華爾街日報》今年9月30日的報導中提到，目前當局進行工業改革、淘汰產能過剩企業的過程中，腐敗問題是一個障礙。比如，一些地方政府官員放任企業上報虛假材料，騙稱淘汰落後產能，獲得巨額獎補資金又收取「好處費」。＃

責任編輯：劉毅