陸開展監察體制試點 分析:習近平啟動政改

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【大紀元2016年11月19日訊】六中全會後,習近平當局決定對北京、山西、浙江開展國家監察體制改革試點。有文章分析認為,把監察體制改革試點作為最大的政治改革加以宣傳,這是習近平對監察體制改革期望之殷切。

11月7日,中共中央辦公廳公布《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》(下稱《方案》),部署在三省市設立各級監察委員會,擴大監察部門的監察範圍及手段,從體制機制、制度建設上先行試點改革。

《方案》強調,「國家監察體制改革是事關全局的重大政治改革,是國家監察制度的頂層設計。實現對行使公權力的公職人員監察全面覆蓋⋯⋯」

港媒《蘋果日報》11月19日的評論文章表示,面對中共無官不貪的制度性貪腐引發的執政合法性危機,習近平不得不探索新的反貪機制。

文章說,習近平把監察體制改革試點作為30多年來最大的政治改革加以宣傳,又選擇北京、山西、浙江作為試點,其想法更是可圈可點。習的舊部蔡奇剛出任北京代市長,浙江曾是習近平主政的根據地,山西是習近平反貪打虎的「重災區」,可見習近平對監察體制改革期望之殷切,遠非完善反貪機制那麼簡單。

11月9日,大陸官媒《人民日報》海外版微信公眾號「俠客島」發文說,此次建立監察體制的試點,透露「重大政治改革」的未來走向。

文章解讀說,六中全會的公報中,首次將「監察機關」與「權力與立法機關」(人大)「行政機關」(政府)「司法機關」(法院、檢察院)並提,甚至按照合理推測,未來也許會出現「一府兩院一委」(政府、法院檢察院、監察委)的架構。這是一個全新的垂直條線,由權力機構人大產生。

有分析人士認為,國家監察機構的調整或將賦予北京高層反腐機構更多的權力。新的國家監察委員會的實際控制權屬於中紀委,因此,監察委的建立擴大了中紀委的權力。

此前港媒的評論文章說,今次設立監察委員會,這是習當局反腐鬥爭開展幾年來最重大的一次體制突破。今次試點,則表明習近平有更大的雄心及魄力進行體制性的創新。

今年10月,中共國防大學政委、太子黨劉亞洲的胞弟劉亞偉罕見參加在美國舉行的一民主研討會,他在會上發言說,習近平對政治改革是「相當認真的」,因為他握有權威及政治資本。唯有推行政改,才有出路。

六中全會上習近平正式被稱為「核心」。

此前有多個消息表示,習近平在「十九大」上將有非凡舉動。#

責任編輯:許夢兒

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