【大紀元2016年11月15日訊】（大紀元記者莊正明綜合報導）近日大陸各省區陸續召開新一屆中共黨代會以產生新的常委班子。多個省份的關鍵位置實際上已提前確定。外界關注，本次地方換屆黨政一把手先行到位、紀委書記多為異地調任、戎裝常委不入列等三大特徵，習王當局或為「十九大」人事布局。

戎裝常委不入列

綜合陸媒報道，10月29日起，新疆、安徽、河南、山西、江西五省（區）已召開黨代會，前四省已結束。湖南、河北、福建、西藏此前已宣布各自省區的黨代會將於11月召開，而江蘇、雲南、廣西、遼寧、內蒙古也將於今年內進行省級換屆工作。

首批完成換屆的新疆、安徽、河南、山西常委班子的一個共同特點是，軍方代表不再入列。而此前「戎裝常委」是班子成員的「標配」。

如現任新疆軍區司令員彭勇和政委李偉都未出現在新的新疆黨委班子中。而時任新疆軍區司令員彭勇、時任新疆軍區政委劉雷、新任新疆軍區政委李偉曾分別於2011年10月、2013年11月、2015年7月後任八屆新疆黨委常委。

國家行政學院教授許耀桐向《中國新聞週刊》表示，省委常委沒有來自軍方的代表，可能與軍改有關。本輪軍改啟動後，除已明確轉隸陸軍領導的新疆軍區、西藏軍區和北京衛戍區外，其餘28個省級軍區轉隸軍委國防動員部。

許耀桐說，戎裝常委退出省委常委後，將更有利於把精力集中到軍隊建設上來。

8月初大陸官媒曾表示，習近平當局的軍改下一步是軍隊規模結構和作戰力量體系的改革，是動「棋子」，觸及的利益更深。

黨政一把手先行到位

按照當局以往的慣例，省委書記和即將提名為下一屆行政首長人選的省委副書記，一般都會在換屆之前調整到位，換屆時這黨政「一把手」人選很少再變動。

如，已完成換屆的新疆、安徽、河南、山西的黨委書記，分別是今年8月履新的陳全國和李錦斌、3月履新的謝伏瞻、6月履新的駱惠寧。

今年以來，還另有8名黨委一把手履新，他們是陝西省委書記婁勤儉、江蘇省委書記李強、江西省委書記鹿心社、青海省委書記王國生、湖南省委書記杜家毫、雲南省委書記陳豪、內蒙古黨委書記李紀恆、西藏黨委書記吳英傑、天津市委書記李鴻忠和湖北省委書記蔣超良。

10月底兩個正省級崗位的調整令外界矚目。10月29日，吉林省原省長蔣超良接替轉任天津書記的李鴻忠出任湖北省委書記。蔣超良被視為習近平陣營的人，他曾任王岐山的副手，協助其處置廣東的金融機構風險。

10月31日，中共國安委辦公室副主任蔡奇出任北京市副市長、代理市長，同日江派大員、北京市長王安順辭職。蔡奇被視為習近平的親信，曾在福建、浙江兩地與習共事近20年。

此前6至9月的地方大員調整中，還有多名江派省委書記被調離、轉任閑職，如江蘇原省委書記羅志軍、江西原省委書記強衛、山西原省委書記王儒林、湖南原省委書記徐守盛和新疆書記原張春賢。

紀委書記多為異地調任

黨代會前，10月中旬至前11月上旬，還有山西、河南、安徽、內蒙古、山東、江蘇、江西、甘肅、福建等9個省份的紀委書記履新。他們都是異地調任。其中，福建省紀委書記劉學新和山東省紀委書記陳輻寬履新前，分別是中紀委第九、十紀檢監察室主任。

而出任內蒙古紀委書記的貴州省委原秘書長劉奇凡曾是習近平親信、中辦主任栗戰書的舊部。

此外，10月中旬至前11月上旬，至少還有10名省委副書記被替換。

外界多認為，習王當局在地方換屆前的大規模人事調整，很可能是為了布局「十九大」。原中國軍事學院出版社社長辛子陵曾表示，當局「十九大」之前要解決江澤民的問題，不然中國的好多事情不好辦，沒法進行。整個江澤民系統的官員布局要打散、打亂，把不聽話的一批官員、跟著江澤民的這部分官員拿下。隨後拿下江澤民，才能走後面的步驟。

責任編輯：孫芸