紐外交成就:南極海洋保護區終獲確立

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【大紀元2016年10月31日訊】(大紀元記者韓香茗綜合報道)紐西蘭呼籲多年並與美國聯合提出的”在南極洲羅斯海建立全球最大海洋保護區(MPA)”的倡議,近日終於在聯合國南極海洋生物資源保護委員會(CCAMLR,簡稱南極海生委)的協調下,獲得了該委員會24個國家和歐盟的一致通過。

10月28日,在澳大利亞霍巴特舉行的會議上,南極海生委25個成員國共同簽署了建立該保護區的協議。對紐西蘭來說,該協議的達成是其外交史上的重大成就。

南極海生委決議要求該協議必須經過所有成員國一致同意,如有任何一個國家反對,則該提案就會被否決。俄羅斯在前5次磋商中一直投反對票,去年俄羅斯和中國均持反對態度,不過當時兩國表示可能將來會支持,今年終於全部贊成。

紐外長:紐西蘭起到主導作用

紐西蘭外交部長默里・麥卡利(Murray McCully)說,該協議將對全球海洋保護做出重大貢獻,紐西蘭為該協議的達成起到了主導作用。南極海洋保護區是紐西蘭重大外交政策目標之一,為了贏得全部25個國家的認可,該倡議經過了6年的辯論。

麥卡利在不久前訪問莫斯科時,曾就此事遊說俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergei Lavrov)。美國國務卿約翰·克里(John Kerry)對海洋保護區很感興趣,也在說服俄羅斯相信該保護區的價值方面起到了重要作用。

麥卡利說,紐西蘭-美國提案需要做些調整才能獲得所有成員國的一致支持,最終的協議在海洋保護、可持續捕魚和科學興趣方面進行了協調,但海洋保護區的邊界沒有變化。

他說,關於監測方面的決定將在不久後做出。他還表示,紐西蘭將對設在南極的斯科特基地(Scott Base)進行現代化改造,使其成為海洋保護區現代化科學基地的動力,提高人們的積極性。他說,很顯然,該保護區將需要更多的科研工作。

南大洋聯盟:MPA協議意義深遠

由全球環保組織和慈善家組成的南大洋聯盟(Antarctic Ocean Alliance,AOA)稱,該協議意義深遠。

南大洋聯盟發言人、皮尤慈善信託基金會南大洋項目負責人安德莉婭·卡瓦納(Andrea Kavanagh)說,該決定顯示,南極海生委認真履行了南極海域保護者的作用。

她說,今天,該委員會通過宣布在羅斯海設立全球最大的海洋保護區,保護企鵝、海豹、鯨魚和無數其它生物,創造了歷史。她同時讚揚了紐西蘭與美國政府在過去6年里堅持不懈的努力。

南大洋聯盟項目總監邁克·沃克(Mike Walker)則認為,該協議是海洋保護的重要里程碑。

「海洋守護神」:我欣喜若狂

聯合國發言人對聯合國環境規劃署的「海洋守護神」 劉易斯·皮尤(Lewis Pugh)所做的貢獻表示讚揚。

在過去兩年里,皮尤一直為爭取俄羅斯的同意而努力。為了引起人們的重視,他甚至在2015年到羅斯海冰冷的海水中去游泳。

他在聲明中說,「我欣喜若狂,羅斯海是全球最了不起的區域之一,也是僅存的巨大自然保護區之一,現在終於夢想成真了。」

聯合國發言人說,為了讓俄羅斯相信羅斯海的價值,皮尤曾多次前往俄羅斯。

紐西蘭人應該慶祝的5個理由

數年來一直在為這片原始冰洋而呼籲的紐西蘭紀錄片《最後的海洋》製片人彼得·楊(Peter Young),對協議的達成感到意外地驚喜。他說,「說真話,我從沒想過這一天會到來,因為這個任務太艱巨了。」

在欣喜之餘,彼得·楊和科學記者傑米·莫頓(Jamie Morton)分享了紐西蘭人應該為這項成就感到自豪的5個理由。

1.羅斯海是地球上最原始的海洋生態系統

世界上所有其它大洋均被人類活動所破壞或改變,但羅斯海因為與世隔絕且受冰層保護,一直保持著絕對原始的狀態。羅斯海位於南大洋深處,全年大部分時間為冰層所覆蓋,但商業性捕魚一直對其構成威脅,很可能會打破這種珍貴的均衡狀態。

2.生物多樣性的熱點地區

彼得·楊說,「羅斯海充滿了野生動物,有很多物種是你無法在任何其它地方見到的。目前已經發現,羅斯海至少有10種哺乳動物、6種鳥類、95種魚類和很多種無脊椎動物。」

3.羅斯海是一個實地實驗室

他引用科學家們的話說,羅斯海是僅存的實地實驗室(living labs)之一,而且對研究全球氣候系統也非常重要。全球的大洋和大氣層都圍著它旋轉、傳輸全球的熱量,因此南大洋也常常被比作全球氣候系統的調速輪。

他說,「南冰洋影響著其它所有海洋,而且與我們每個人息息相關。沒有大洋中的生物,就沒有生命,一切都會結束。」

4.該協議為人類提供了一線希望

彼得·楊說,當今世界充滿了衝突和緊張,25個國家坐在一起,一致同意保護這一極其特別的區域,這是件值得慶祝的事情。

2012年第11屆峰會上,南極海生委準備就紐美兩國擬定的227萬平方公里保護區(其中160萬平方公里為禁漁區)提案簽署協議,但當時沒有獲得全部25個成員國通過。

他說,儘管現在保護區範圍被縮減至155萬平方公里,但該委員會畢竟通過了建立保護區的決定,這是值得歡呼的勝利,它為人類提供了一線希望。

他認為,該協議的達成也為一直將該保護區視為南極海生委首要議程的紐西蘭和美國,贏得了榮譽。

5. 羅斯海是留給子孫後代的禮物

彼得·楊認為羅斯海保護區決議與1959年簽訂的《南極條約》一樣意義深遠,它是留給子孫後代的禮物。

關於擬建的南極海洋保護區

該保護區將覆蓋羅斯海155萬平方公里的海域,其中112萬平方公里將成為禁漁區。根據聯合國的計劃,新的海洋公園將成為50%生態型C類虎鯨(南半球四類虎鯨中體型最小的)、40%阿德利企鵝和25%皇帝企鵝的家。

該協議同時決定建立一個32.2萬平方公里的磷蝦研究區,該區域將只允許為研究目的而捕獲磷蝦,但禁止捕獲齒魚。另外,還將在禁漁區之外建立一個11萬平方公里的特殊研究區,該區域將只允許為研究目的而捕獲磷蝦和齒魚。

該保護區將是國際海域建立的第一個海洋公園,該公園的建立將為進一步實現國際自然保護聯盟(IUCN)提出的「保護全球30%海洋」的建議提供範例。

南極海生委紐西蘭代表吉利安·德普斯特(Gillian Dempster)希望該協議將為建立更多海洋保護區鋪平道路。他說,明年將會考慮再設兩個保護區,其中一個是東南極洲區域系統,另一個是威德爾海(Weddell Sea)。

不過,南極海洋聯盟紐西蘭前協調人傑夫·凱伊(Geoff Keey)表示,遺憾的是保護時間只有35年。他說,「我們希望看到羅斯海永遠受到保護。它是個極其特殊的地方,很遺憾只保護35年。不過希望35年後,這一代人過去了,那時的人們會有不同的看法,會繼續保護羅斯海。」

據悉,在霍巴特舉行的會議上,原本提議的是對羅斯海保護50年,但該提議遭到了俄羅斯的反對,最終達成的協議是保護35年。該保護區將於2017年12月起生效。

責任編輯:易凡

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