【大紀元2016年01月29日訊】(大紀元記者薛飛綜合報導)繼美國眾議院12日以壓倒性的表決結果,通過對朝鮮的制裁議案後, 美國參院外委會1月28日一致通過參院版本的對朝鮮的制裁提案。同一天,傳出朝鮮可能於數週甚至一週內發射一枚遠程導彈的消息。
1月28日,美國國會參議院外交委員會以口頭表決方式,一致通過一項提案,就朝鮮核武計劃、人權紀錄以及網路活動擴大制裁。該提案預估將在參議院全會上獲得通過,並由奧巴馬總統簽署成為法律。
朝鮮進行第四次核子試爆後,美國眾議院1月12日曾以418票對2票的壓倒性票數,表決通過「制裁朝鮮施行法」(North Korea Sanctions Enforcement Act),將對朝鮮實施更嚴厲的制裁。
該法案旨在進一步孤立朝鮮,擴大對朝制裁,授權政府對向朝鮮核項目以及彈道導彈發展提供支持、向朝鮮輸送奢侈品、參與洗錢和偽造貨品、協助朝鮮侵犯人權的公司實施制裁,確保朝鮮接觸不到硬通貨。
美國聯邦眾議院外交委員會主席羅艾斯(Ed Royce)表示,切斷朝鮮取得資金的管道,將使平壤當局無法支付軍隊和警察的薪資。
法案授權總統對任何從事金融交易以支持朝鮮非法活動的人實施制裁,阻止任何受制裁的外國公民入境美國。
美國媒體分析認為,眾議院制裁措施的重點在於打擊與朝鮮聯繫密切的銀行,加大朝鮮面臨的金融壓力。
據紐約時報的報導,對朝鮮的最新制裁如果實行的話,影響最大的將是中國的公司,因為朝鮮大部分對外貿易是跟中國進行或經過中國。
參院外委會最新通過的對朝鮮的制裁提案是對眾院兩週前通過版本的擴展,其中重點打擊的包括對朝鮮重點工業商品的貿易方面。
朝鮮在6日進行第四次核子試爆,並宣稱是首次成功試爆氫彈,但美國政府和武器專家對朝鮮的說法,抱持懷疑。
另外,一名美國官員28日告訴媒體,美國發現朝鮮1個發射地點四周運送零件和推進劑的活動已增加,有準備發射洲際彈道飛彈的跡象,並推測這類發射可能會在未來數週內進行。
制裁朝鮮 美中分歧
美國國務卿克里27日訪華,敦促北京加強對朝鮮的制裁。克里同中共外長王毅長時間會談後,美中雙方最終同意一個強硬的針對朝鮮的新的聯合國決議,但對如何制裁具體措施上仍有很大分歧。北京堅稱制裁不能「刺激局勢緊張」。
美國在美日韓三方會晤時曾指出,希望北京停止向朝鮮供應石油產品及進口該國無煙煤。 對於受燃料不足困擾的朝鮮來說,中國的石油可謂「生命線」。韓國專家認為,中國只要切斷石油出口幾週,朝鮮就會大亂。
28日,中共喉舌媒體《環球時報》及《人民日報》海外版的社交媒體俠客島都發文對北京選擇不加強制裁朝鮮進行解析,其中俠客島的標題是:「最危險的議題」:中國真的不願制裁朝鮮?
《環時》標題為「社評:制裁應堅決,但須避免打擊朝鮮民生」的文章中稱,中國應會支持對朝開展國際制裁,但大概更願意以對朝鮮核計劃開展「精確制導打擊」為主。朝鮮一旦出現人道主義災難,對與其有一千多公里邊界的中國來說顯然不是好事。
總部設在北京的多維網近日的一篇評論稱,「由於擔心朝鮮政權崩潰,即使中國強化對朝制裁,也不會中斷對朝供應能源和糧食,以防止「制裁過度」。」也就是說,由於朝鮮進行了核試驗,讓中國都處於一個兩難的選擇:不支持聯合國安理會的制裁決議,不足以顯示中國負責任的大國形象,太嚴厲的制裁也許會將逼朝鮮走向極端。」
早前多家媒體也分析,北京選擇不加強制裁朝鮮,一是擔心如果實施過度的制裁,朝鮮體製出現混亂,很可能引發難民潮,湧向接壤的東北地區。其次,朝鮮核爆的恐怖疑雲籠罩東北亞,如果朝鮮抱著同歸於盡的想法引爆核武,受傷害最大的就是中國。
紐約時報中文網28日引述多名中國分析人士表示,習近平在去年已經做出決定,相比於一個持有核武器且對中國懷有敵意的朝鮮,中國更願意和一個持有核武器但對中國友善的朝鮮做鄰居。
但美國的意志也跟明確,堅定的保護美國自己的人民及盟友。紐約時報的報導稱,美國國務卿克里週三發出警告,表示如果北京不採取更多行動遏制朝鮮日益增強的核能力,華盛頓將採取中國曾強烈反對的一些措施,包括部署防禦系統,以保護美國在亞洲的盟友。
克里所說的措施指的是在韓國部署導彈防禦系統,美國已經就這一提議與其盟友韓國商討了一段時間,韓國因為中方的反對一直沒有接受,但在1月6日朝鮮再度進行核試驗之後,韓國總統樸槿惠表示,她會考慮接受在韓國部署「薩德」(Thaad)導彈防禦系統的提議,以便更好地應對朝鮮日益增長的核威脅和導彈威脅。
責任編輯:林妍