【大紀元2015年09月26日訊】（大紀元記者張頓綜合報導）習近平9月3日宣布裁軍30萬方案。港媒披露，中共軍隊改革包括7大軍區改為4大戰區；把總裝備部併入總後勤部；三總部將縮編為中共中央軍委機關的內設職能，即作戰部、政治部、後勤部，總參作戰部或取代總參謀部；總政治部或將失人事權；二炮將併入陸軍，但相對獨立。

至少裁減17萬名陸軍軍官

香港《前哨》雜誌最新期報導，習近平9月3日宣布裁軍30萬方案，習近平拍板的裁軍30萬方案將至少有17萬名陸軍軍官被裁減。

中共軍區領導層臃腫，一個大軍區就有正副職30多人。有的大軍區政委達7人之多，如第一政委、第二政委、第三政委、第四政委，還有若干政委、副政委；加上副司令若干人，中共一個大軍區正副職有20、30人。這麼多的官員，意見不統一、職責不分明，不僅「影響戰鬥力」，而且加大了國防開支。

據報，中共軍方裁軍的重點是大幅裁撤機關總部的非作戰機構，撤銷省軍區、軍分區、人武部，整合邊海防和預備役、民兵體制編製等。中共軍方將擴編海軍，優化調整空軍編制等。

時事評論員石久天說，無論習近平如何改革或者裁軍，有一條是可以肯定的。那就是裁減的軍官肯定大部份都是以前江澤民勢力的人，即親徐才厚和郭伯雄的軍官。

7大軍區改4大戰區

港媒報導稱，目前中共軍方的7大軍區將重組，削掉南京、濟南和瀋陽3個軍區，將劃分為東北、西北、東南、西南4大戰區。其中東北戰區包括瀋陽軍區和北京軍區，戰區指揮中心設在北京；西北戰區主要是原蘭州軍區範圍，指揮中心設在蘭州；西南戰區轄原成都軍區範圍，指揮中心設在成都；東南戰區轄原廣州軍區、南京軍區和濟南軍區範圍，指揮中心設在廣州。

四大戰區並不管部隊，所有軍隊平時都由總部指揮，即陸軍總部、海軍總部和空軍總部，三軍總部分別成立自己的軍種指揮司令部，但戰區設聯合司令部，戰時則由聯合司令部對轄區的陸海空三軍指揮調度，將部隊平時的軍種建設和作戰的聯合使用分開。

總裝備部併入總後勤部 四總部變三總部

中共目前有四個總部，即總政治部、總參謀部、總後勤部與總裝備部。江澤民任中共軍委主席時，親自下令把二級部的裝備部從總後勤部分離出來。在中共「十八大」前，總裝備部歷任部長，皆是江派人馬。

報導稱，習近平裁軍30萬方案計劃將總後勤部與總裝備部合併，更名為總後勤保障部。江澤民時期，他一邊宣稱裁軍，一邊擴軍，成立了總裝備部。有人指，這是為了便於江澤民家族、權貴階層、利益集團和軍頭大肆貪污，把三總部變為四總部，致使軍隊臃腫機構不見消散。

總參作戰部是改革重點

三總部將縮編為中共中央軍委機關的內設職能部門，即作戰部、作戰部、後勤部，不作為指揮階層機構。總參謀部將仿照美國的參謀長聯席會議，升格為由各兵種將領組成的為軍委主席提供決策參考的軍事智囊式機構。

這次軍事改革的重點部門是總參作戰部，它是總參謀部下屬的二級部之首，正軍級單位。其內部設置有：政治部、空管局、邊防局、空軍作戰局、海軍作戰局、聯合作戰指揮局、戰備建設局、測繪導航局、氣象水文局、戰役培訓局等。

其中空軍作戰局、海軍作戰局、聯合作戰指揮局、戰役培訓局是最重要的部門。空軍作戰局、海軍作戰局一直沒有形成有效的協調、協同。聯合作戰指揮局缺乏海陸空一體化的指揮軍官，對於如何進行海陸空聯合作戰，還一直在摸索中。

總參謀部下屬的正軍級單位戰略規劃部的地位，目前懸而未決。

另外，軍方還將合併總參二部和三部。此前總參二部、三部各自為政，互相扯皮，影響了軍事情報的收集與分析。總參二部、三部重組後，部分功能可能要交給空軍，即空中的預警功能部份，可能要分離出去，交給空軍新成立的戰略預警部門負責。

三個軍改為空軍突擊隊、海軍陸戰隊

中共目前的18個集團軍中的3個將會被削掉，其中瀋陽軍區的一個集團軍將變成空軍突擊隊，南京軍區、濟南軍區個一個集團軍，將變為海軍陸戰隊，分別配屬於東海艦隊和北海艦隊。其它14個集團軍將降格為師級單位。

總政將失人事權 二炮併入陸軍

據稱，方案還會取消現有二炮的基地建制。將第二炮兵 (即戰略導彈部隊)併入陸軍建制，作為—個相對獨立的兵種，設陸軍戰略炮兵司令部，由軍委直接指揮，掌管射程在1000公里以上的中遠程導彈和洲際導彈；1000公里以下的中短程導彈，編入陸軍各獨立戰術導彈旅，由各戰區指揮；反艦巡航導彈劃歸海軍。

總政治部最為複雜，有報導稱，總政治部將喪失人事任免權，以後專注軍隊的意識形態工作。港媒報導稱，這個問題並非如此簡單，對於如何改革、設立軍官任免、管理部門，中共高層及老軍頭和現任軍頭爭論激烈。

一種意見是維持現狀；第二種意見是分離出來，恢復總幹部部；再一種意見是鑑於郭伯雄、徐才厚買官賣官的教訓，中共中央軍委首長須直接掌握高級將領的任免。目前三種意見仍然爭論，尚無定論。在中共的體制下，腐敗不可能避免，也不可能根治。

中共軍權此前一直被江澤民集團掌控。時事評論員石久天認為，習近平目前的軍中反腐「打虎」及軍隊改革，其中一個最重要的原因就是清除江澤民、郭伯雄、徐才厚等江派人馬在軍中的影響，並藉機完全掌握軍權。

責任編輯：林銳