【大紀元2015年08月28日訊】（大紀元記者柳芳編譯報導）根據新美國基金會（New America Foundation）的統計數據，美國學生貸款高達1.1萬億美元。貸款申請人中16%來自研究生和法律等專業院校的學生，而他們的學貸額占美國學貸總額的40%。高額的學貸資金同時養活了法律專業院校，支撐他們繼續維持高額學費。

《華盛頓郵報》8月27日發表評論說，為美國帶來學貸激增的原因要追溯到2006年的小布什總統時代。那時，聯邦政府開始為研究生及學士生的父母提供Grad PLUS學貸計劃。

當時，政府首次允許攻讀專業學位的學生和研究生可以無上限的向政府申請低於市場利率的學貸，這為學貸的激增帶來了機會。在這之前，美國研究生申請學貸的上限設定為13萬8,500美元。（本科生的學貸申請上限仍維持在5萬7,500美元的水平。）

之後奧巴馬政府進一步放寬Grad PLUS的貸款條件，允許政府為部分學生減免長期學貸債務，以及允許學生畢業後根據收入水平支付每月的學貸償還額。

根據全美律師協會（ABA）的報告數據，公立法學院學生的人均學貸負債從2005年的6萬6,000美元增長到2012年的8萬8,000美元。

在私立法學院中，人均學貸負債額由2005年的10萬2,000美元增長到2012年的12萬7,000美元。

在法學院就讀的學生中，超過一半的學生申請了Grad PLUS學貸計劃。

學貸資金幫大學提高運營成本

同時這些高額的學貸資源也流向了法學院，幫助他們在過去25年中，打造更昂貴的校舍和教師團隊，提升學校的名次排位。他們相信學生願意付更高的學費進入頂級法學院，因為他們一旦獲得JD（法學博士），就意味著他們獲得了進入高收入職業的入場券。

然而2008年開始的經濟大衰退和公司運營結構的改變，使得市場對律師的需求銳減。2013年法學院畢業生只有60%的人在畢業後很快找到了工作。法學院畢業文憑的價值開始直線下滑。

對此，市場應該做出的一個正常反應是全面調整法學界的從業結構，包括降低為法學院學生授課的律師的薪酬或減少這方面的雇員人數。然而人們沒有看到這方面的變化。根據ABA的報告，法學院開支中近1/3是為支付這些律師教師的工資。隨著Grad PLUS學貸申請的增加，法學院可以繼續維持高額的學費標準和高成本的運營，而不必縮減開支、適度經營或進行改革。

學生沒有成為學貸的最大受益者

換句話說，原本是為資助學生完成學業的Grad PLUS計劃沒有讓學生成為最大受益者，反而使法學院獲利不小。

從表面看，許多法學院為學生增加了助學金和獎學金的發放。目前大約有60%的學生獲得學校的這兩項資助，15年前這個比例是40%。然而根據ABA的報導，這些資助金的發放不是基於學生在財務方面的需求，而是基於成績的優劣。學校為了保持和提升自己的排名，通常只給成績優異的學生提供助學金，以此吸引他們來校就讀，這大大降低了學生生源的多元化，也沒能為財務上需要幫助的學生提供資助。

目前美國政府減免學生長期學貸負債的做法將為納稅人增加多少負擔，尚不清楚，但根據《華爾街日報》的報導，Grad PLUS學貸中的一半負債正在轉嫁給納稅人。

文章說，目前國會議員們提出的有關促進教育政策更透明和有效的法案寥寥無幾，如果再不改善，未來可能會有人提出訴訟。＃

責任編輯：李緣