【大紀元2015年07月30日訊】（大紀元記者李捫心綜合報導）本週，總理約翰．凱伊（John Key）明確表示，不會禁止外國買家購買奧克蘭房產，但在必要情況下，會採取持續稅收等其它「更有效的措施」，來限制海外買家，應對奧克蘭房市過熱的方法「多的是」。

此前，包括工黨、優先黨在內的多個黨派，都認為是外國買家主導了奧克蘭房屋市場、推高了奧克蘭的房價，主張採取措施禁止外國買家購買新西蘭房地產、給奧克蘭房市降溫。對此，凱伊曾經表示，是否採取措施限制外國買家，取決於真實的海外買家數據、以及公眾對此事的反應。不過，儘管民調顯示多數民眾支持禁止外國買家在新西蘭買房，在本週初的內閣會議之後，凱伊還是改口，說禁止不是最好的辦法。

凱伊表示，如果新西蘭真的想阻止不納稅的非居民購買物業，實施持續的稅收政策可能是更加有效的方式。因為「禁令是非常沒有效的事，而稅收執行起來更容易、關聯性也更大」。

六成多民眾要禁外國買家

電視3台最新的雷德研究（Reid Research）民調結果顯示，61%的民眾支持政府禁止非居民外國買家購買新西蘭房地產，35%的民眾持反對意見；就是在國家黨的支持者中，也有超過一半的民眾（54%）贊成禁止，反對者只佔43%。

不過因為工黨拿華人姓氏數據來說事，被指控為涉嫌種族主義，所以在政黨的支持率上並沒有產生顯著效應；不過工黨似乎並不為此事後悔，工黨黨魁安德魯．利特爾（Andrew Little）說，「這是一個極其重要的問題」，「政府忽視這個問題時間太長了，必須得有人站出來提出這個問題，即使令人不舒服也得這麼做」。

無法拒絕中國資金

分析人士說，政府無法或不想禁止中國資金主要有兩方面原因，一方面是很難界定中國資金，另一方面是政府需要外來投資來支撐新西蘭的經濟。因為現在國際大宗商品批發價格持續低迷，尤其是供應中國市場的乳製品和原木等新西蘭出口支柱產品，因為中國經濟的不景氣，出售價格已經低於生產成本，早已經開始拖累新西蘭的經濟，所以新西蘭急需外來投資給經濟注入活力。

儘管政府並不喜歡外來投資都進入本來就已經過熱的奧克蘭房地產市場，不過又不能採取措施限制外國投資，尤其是中國投資。

上週財長英格力許（Bill English）也透露，他在中國時也強調，投資奧克蘭房地產並不是很好的機會；不過這話對於那些急於給自己的錢找個安全港的中共官、商來說，聽起來更像鼓勵：既然你敞開了大門，那麼下面的就由不得你了。

另一方面，政府可能也意識到了用登記的方法很難辨別外國買家的身份。凱伊說，他覺得即使要求外國買家登記了，數據也會顯示出大多數外國買家都與新西蘭有著這樣那樣的聯繫，他們並不是腦袋一熱憑空就來到這裏的。

此前，多位業界人士和專家都透露，大多數中國買家在新西蘭購買房地產，都是以新西蘭居民或公民的身份購買，也就是通過在新西蘭的親友購買，所以資金雖然是從中國來的，但買家的身份絕大多數都是新西蘭居民或公民，而不是海外買家身份。

因為從買家的角度講，這樣可以避免很多不必要的麻煩，當然也不需要繳稅或受到其它的甚麼可能性限制；這一方面，這讓政府的登記政策無法真實體現出外國人在新西蘭買房的真實狀況。所以那些希望能夠藉助外國買家登記而找出高比例外國買家的團體和個人，到頭來有可能會大失所望。

泛太平洋夥伴協議

除了變換身份進入新西蘭房市的中國資金很難控制，凱伊表示，對於中國等國的投資，新西蘭可能沒有辦法拒絕。因為目前正在磋商的泛太平洋合作夥伴協議（TPP），讓新西蘭必須向一些相關國家的投資者敞開大門，兩者恐怕都是無可奈何的選擇。

凱伊表示，與韓國簽署的自由貿易協定將影響停止對中國買家的禁令。他把這歸咎為新-中自由貿易協定中的最惠國條款 (Most Favoured Nation) 。

不過工黨出口和貿易發言人戴維．帕克（David Parker）說，按照2008年簽訂的新-中自由貿易協定，新西蘭可以進一步限制中國投資者在新西蘭購置房產；而那條最惠國條款，也只適用於協議生效後的待遇變換，但因為國家黨在與韓國簽訂自由貿易協定時，沒有包括同樣的限制條款，這就使得中國作為最惠國，也可以享有與韓國一樣的投資不受限制的待遇。

帕克要求政府立即更新這個條款，以讓新西蘭能夠限制中國、韓國以及以後TPP涉及到的其它國家的投資。

不過凱伊說，即使與韓國的自由貿易協定包括了同樣的限制條款，那麼即將簽訂的TPP也可能將產生同樣的效應，即讓中國人擁有與其它簽訂TPP的國家同樣的待遇，新西蘭不能夠限制中國投資者購買房地產。

儘管TPP在新西蘭爭議一直很大，但因為國家黨政府的積極推動，料想最終簽訂應該沒有甚麼障礙。

英國：不是腐敗金錢的天堂

在新西蘭討論要不要禁止外國買家的同時，英國已經開始調查外國買家利用房地產交易洗錢的犯罪。數據顯示，倫敦中心富裕街區西敏斯特9%的房產，都在這種不明身份的外國買家手中。外國買家在英國擁有價值高達1,200億英鎊的房地產資產。

英國首相戴維．卡梅隆（David Cameron）週二說，一些外國買家借用空殼公司隱藏身份、購買英國房地產、從而把「腐敗的錢洗白」 ；他們這樣做的結果，同時也炒高了英國的房價，讓英國人無法負擔。英國要打擊這種犯罪，增加房地產市場的透明度。

早前的統計數字顯示，中國人是倫敦房地產市場的最大外國買家群體，占外國買家的約90%。而此前媒體披露出來的中國資金外逃途徑中，通過在第三地註冊的空殼公司轉移資金，就是主要的一個渠道。

責任編輯：張莉莉