【大紀元2015年07月27日訊】（大紀元記者岳華綜合報導）中共高層北戴河會議在即，陸媒援引為中南海決策提供建議的專家表示，今年北戴河會議跟往年不一樣，將重點討論「十三五」規劃；報導稱，習近平近期密集會見地方大佬，講話中一些提法和排序均有變，或透露「十三五」有大的改變。

7月26日，《華夏時報》報導，長期向國家發改委提供決策建議的一名專家23日透露，預定7月底的北戴河會議決策層將討論「十三五」規劃。

報導稱，今年的北戴河會議跟往年不一樣，會重點討論新的5年發展規劃，解決下一步如何走的問題。關於「十三五」規劃的討論，將成為北戴河會議的主題。

據報，「十三五」規劃編製已於2014年4月正式啟動，當時選取了25個事關全局的重大課題，通過公開招標方式組織社會力量開展研究，涉及十八屆三中全會提出的各項改革任務。

報導中特別提到中央與地方的財權事權。中國財稅法研究中心主任施正文建議，「十三五」時期，應儘快推進「財稅體制改革」，明確界定各級政府的事權，落實與之相匹配的財力。

中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱受訪時也認為，過去因中央與地方財權事權不匹配，使得目前的民生問題十分突出。

當天，中國經濟網發表報導《提法排序均有變 習近平講話透露「十三五」哪些重大改變》。文章稱，5月25日到7月18日，不到兩個月的時間，習近平分別到訪浙江、貴州、吉林，三次就「十三五」規劃編製展開不同主題的調研，與18省區一把手座談，重視程度不一般。

報導稱，習近平考察浙江時首次描述「十三五」規劃總體框架。在經濟下行壓力大的背景下，保增長成為第一要務，這與「十二五」中「轉方式」居首有了根本區別。轉方式、調結構、促創新分列第二、三、四位，尤其是創新位次的明顯提升，可看出習近平當局「保增長」措施的重心所在。

中共北戴河會議將近，綜合近期各種放風消息和分析，大抵稱北戴河會議或有四大議題，其中居首的是討論經濟問題，這是習近平當局目前的「頭等大事」；另外涉及人事佈局、定性懸而未決的「大老虎」以及軍隊改革等。

6月25日，消息人士牛淚撰文稱，今年的北戴河會議，主要討論經濟，集中圍繞「十三五」規劃制定和如何應對不斷下行的經濟壓力，為即將在十月份召開的中共五中全會做好準備。

文章稱，經濟問題才是習近平當局目前的頭等大事。在嚴峻的經濟形勢下，最高層已經認識到，必須拿出能有效提振經濟的措施。如果經濟垮掉，所有其它問題都將無從談起，反腐、改革和依法治國的正當性會遭到質疑，某些勢力還會藉機操縱發起反擊。

牛淚還聲稱，有關人事調整這個議題不是今年北戴河會議要討論的主要議題，儘管在北戴河會議前後會進行一些局部高層人事調整。

本輪仍未徹底平息的股災給即將召開的中共北戴河閉門會議帶來更大的不確定性，經濟、軍事、人事調整等議題背後都圍繞中南海權斗為核心而展開。

有媒體放風稱：江、曾一方將在北戴河會議上跟習近平攤牌。也有消息說，習近平為北戴河會議準備好了一份官員能上能下的絕密名單。習、江激烈的博弈讓神秘的北戴河會議殺機四伏。

責任編輯：高靜