美國各城市為甚麼大力吸引移民?

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【大紀元2015年07月22日訊】(大紀元記者李默迪編譯報導)美國是彙集了各族裔移民的多元文化國家。雖然對移民曾有過爭議,但是越來越多的數據顯示,移民在美國經濟發展中起到了舉足輕重的作用。那些大量吸引移民的城市,經濟都呈強勢發展,這種趨勢也促使很多其它城市競相效仿。

據美國《大西洋月刊》7月21日報導,曾經的一些對移民的爭議包括「移民占用了就業機會」、「移民拖累了美國經濟」……但是已經有大量事實和數據說明,美國很多移民正在創業,同時創造更多的就業機會。

據考夫曼基金會(Kauffman Foundation)統計,2006年到2012年間,矽谷五分之二的新創科技公司中,至少有一家是由移民創立。

非營利性組織「新美國經濟夥伴關係」(Partnership for a New American Economy)的一份報告顯示,2011年美國的新創小型企業中28%是由移民創立。

加州大學戴維斯分校經濟學家喬瓦尼‧佩里(Giovanni Peri)表示,美國公民所獲得的國際認可專利中,三分之一的持有者是移民。

移民多的城市經濟發展強勢

報導表示,整體上,移民對美國就業市場和整體經濟活動,都起到推升的作用。

大量吸引移民的城市——紐約、洛杉磯、芝加哥和休斯頓,都是經濟發展強勢的地區,GDP總額佔美國國家GDP的五分之一。

2011年,紐約的勞動力中44%是移民;2007年,洛杉磯及其周邊地區,移民創造的價值佔該地區經濟產值的三分之一。

其它城市效仿 吸引移民以促進本地經濟

美國其它一些移民較少的城市也開始進行調整,比較典型的是田納西州首府納甚維爾(Nashville)。(Nashville,Tennessee)(視頻截圖)

當移民熟練掌握英文並成為公民後,他們對美國經濟發揮的作用更大。一些城市長久以來吸引移民進入主流階層和經濟領域,最典型的是紐約。

美國其它一些移民較少的城市也開始進行調整,比較典型的是田納西州首府納什維爾(Nashville)。

2009年,納什維爾的一名保守黨市議員提議,要求所有政府企業都使用英文,受到強烈反對。自2000年以來,納什維爾都會區的移民人口增加了2倍。2000年到2012年間,移民占該地區人口增長總數的五分之三。現在移民人數是總人口的八分之一。

納什維爾目前在美國是庫德族移民最多的城市,同時來自緬甸和索馬里的移民數量也在不斷增加。自從移民人數增加以來,納什維爾近年來已經成為美國發展最快的城市之一。

據「新美國經濟夥伴關係」統計,納什維爾的新創小企業主中,移民是本土人的2倍。而且在一些重要的行業,比如建築、醫療和酒店業,移民人數比例也非常高。

納什維爾吸引大量移民的舉措也擴展到整個田納西州,2005年一個非營利組織「友好的田納西州」成立,旨在擴增該州其它城市的移民人數。

之後,歡迎移民的行動擴展到全美,2009年成立了一個機構網絡「友好的美國」,由全美57個縣市組成,通過宣傳移民美國的益處,以及各地政府幫助新移民儘快同化,來吸引大量移民。這些參與的縣市包括舊金山、費城、道奇市、堪薩斯等。

私人機構和政府部門吸引移民

私人機構和政府部門也推出各種措施,吸引移民。(John Moore/Getty Images)

私人機構也向移民拋出橄欖枝。比如花旗集團在馬里蘭州幫助移民入籍,BB&T銀行在美國東南部舉辦教育論壇,解釋年輕無證移民獲得工作準證的事項。一些零售商,比如「AA美國服飾」(American Apparel),幫助移民員工學習英文並申請入籍。

目前美國移民人數占美國人口總數的13%,這也是一個不可忽視的消費市場。而且這些移民的後代人數更多。現在18歲以下的美國公民中,四分之一都有一方父母是移民。

各地政府考慮到當地經濟需要,也採取了相關措施。許多城市建立了專門為當地新移民服務的辦公室。比如俄亥俄州達頓對人數不斷增加的土耳其移民社區進行重建,納什維爾開設一個名為「MyCity Academy」的項目,從各移民社區選出代表,向他們講解當地政府的一些情況。

還有需要改進的空間

有一些地區吸引移民的舉措並不像納什維爾那樣成功。白宮國內政策委員會主任西希麗亞‧穆尼奧斯(Cecilia Muñoz)建議,首先要為移民提供英文課程,但不能僅此而已,還要指導移民如何就業、創業等。

穆尼奧斯表示,應該告訴民眾,幫助移民適應當地生活是與我們每個人息息相關的事情,不能分成「我們、他們」。

吸引移民的最大障礙是缺乏資源,納甚維爾市長表示,每一個吸引移民的項目都需要投入資金。他說,其實之前還有一個困難,就是有反對的聲音,但現在已經減弱了,他認為有人心裏還是有反對意見,只是沒有說出來。

責任編輯:林妍

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