省議會通過2號法案

企業稅和富人所得稅將如期增加

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【大紀元2015年06月28日訊】【大紀元記者平山報導】省議會6月18日通過了2號法案(Bill 2),新民主黨將落實競選時提出的主張,如期增加企業稅和富人個人所得稅。

2號法案規定,從7月1日起,亞省企業稅將從目前的10%上升到12%,小企業收入稅仍保持目前的3%不變;從10月1日起,廢除單一稅制,個人所得稅將劃分為5個類別,增收年收入超過12.5萬加元的個人所得稅,年收入超過30萬的部分將徵收15%的個人所得稅。

「亞伯塔優勢」不復存在

目前亞省企業稅僅10%,全國最低。個人所得稅實行單一稅制,在此稅制下,不論收入多高,省個人所得稅稅率都是10%。個人所得稅單一稅制14年前由前省長簡欣(Ralph Klein)引入,這個稅制使亞省的個人所得稅全國最低。亞省是唯一不征銷售稅的省份。三者合在一起,被稱為「亞伯塔優勢」,人們通常也把它作為亞省對企業最「友好」的標誌。

隨著2號法案的通過,反對黨一致認為,新民主黨也不情願地承認,這個優勢不復存在了。

野玫瑰黨金融評論家菲德貝特(Derek Fildebrandt)沒有把「亞伯塔優勢」的消亡單獨歸咎於新民主黨,他指責保守黨把這個優勢扼殺了,而新民主黨把它埋葬了。實際上,個人收入稅單一稅制即使在保守黨手裡也走到了盡頭,彭司的保守黨預算方案也主張對年收入超過10萬加元的富人增稅。

省財政廳長塞西(Joe Ceci)為新稅制辯護說,高收入者和盈利企業應該對重建亞省和實現財政穩定多作一點貢獻。塞西說個人所得稅的變化,將使亞省7%的納稅人受到影響。

加拿大各省企業稅差別很大,從10%(亞省目前稅率)到16%(新斯科捨省和愛德華王子島省)不等。增稅後,亞省企業稅將高於卑詩省(11%)、安大略省(11%)和西北地區(11.5%),但仍低於各省平均水平(13.9%)。

各方反應不一

各反對黨對新民主黨的增稅政策評論不一。

野玫瑰黨領袖吉恩(Brian Jean)堅持省政府需要減少支出,而不是加稅。

保守黨領袖麥楷華(Ric McIver)認為,增稅後一些高收入的人可能離開亞省,以避免支付高額個人所得稅,增稅給省政府帶來的收入增加可能不像希望的那麼高,甚至有可能是負的。

亞伯塔黨領袖克拉克(Greg Clark)希望新民主黨進一步減少3%的小企業收入稅,因為主要由小企業來承擔提高最低工資所帶來的附加成本。

省財政廳官員說,今年新的個人所得稅和企業稅合在一起可望達到8億加元;明年個人所得稅將超過10億,企業稅可達到5.5億加元。保守黨曾主張徵收健康保險費(4億加元)和增加各類收費(2億加元),這些主張都被新民主黨否決了。新稅制帶來的收入增加相當一部分將被這兩項稅費減免平衡掉,因此仍然難以達到收支平衡。

卡爾加里皇家山大學政治分析家塔拉斯(David Taras)認同此觀點。他表示在省長諾特利(Rachel Notley)承諾做的和她能夠做的之間存在著巨大鴻溝,尤其是省政府的實際經濟狀況比保守黨公布的還要糟,更使得納特利捉襟見肘,可能最後不得不放棄一些承諾。

諾特利6月19日宣布她已聘請加拿大央行前行長道奇(David Dodge)幫助制定未來4年省政府興建道路、醫院和學校等基礎設施的計劃。今年夏天,道奇將評估全省基礎設施建設需求和如何籌資。儘管簡欣時代亞省曾經零債務,現在省政府負債高達180億加元,不過道奇依然認為在很多情況下舉債是資助大型建設項目的適當方式。道奇將於10月份提交報告,大致與新民主黨完成第一個完整預算的時間相同。

責任編輯:林採楓

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