【大紀元2015年06月23日訊】（大紀元記者亦凡法國綜合報導）已經商討了40多年的一項政策終於落實了。法國財政部長薩班於6月17日宣佈，將從2018年起實行源頭提取收入稅的政策，也就是同現有的某些社會分攤金一樣，在工資單上直接扣除，納稅不用再等到一年之後。

至今，大部份發達國家都採用源頭收稅系統，只有瑞士、新加坡和法國還實行推遲稅收，即在一年後再為上一年的收入繳稅。這個新政雖然獲大部份法國人的贊成，但在操作細節上有幾點引起眾多評論和反響。

加強國民的購買力

源頭扣稅的最大優勢就是按實情徵稅。如今的法國納稅人，每年交的是前一年的收入稅。這次改革會讓一年之內收入降低的人們當時就得到減稅，避免遭遇艱難的經濟處境，也可減少人們為防萬一而建立儲蓄。這將給全國經濟帶來好處：沒有放到儲蓄帳上的錢就能拿來增強購買力，重新注入消費中。

政府預測2018年開始實行該政策，那麼就牽扯到如何交接兩種稅收系統。根據理論和其它國家的經驗，有三種方法可以參考：一、2018年既收2017年的稅也收2018年的稅；二、2017年收2016年的稅，2018年收2018年的稅；三、間接改變，制定幾個月的過渡時間。

目前，經過研究分析，政府已經承諾不會讓納稅人交雙份稅。但是否會完全放棄2017年的超過750萬歐元的稅收？還是會有至少一個短時期的間接過渡？目前還沒有最後的決策。總之，對納稅人來說不會有太多的改變。

納稅人個人隱私咋辦？

那接下來的問題是：由那個部門來替國家提取收入稅呢？理論上有兩種方案：銀行和僱主。所有其它國家都選擇了僱主，法國也不會例外，但這就提出一個僱主掌握僱員個人信息的問題，如是否結婚、配偶收入高低、房產等等，從而帶來隱私上的麻煩。這方面政府也還沒有明確的對策。

概況來講，紙張報稅單並不會就此消失，因為儘管稅收能從源頭提取，但稅務機構還是需要掌握納稅人的情況，而且某些信息依然只有稅務局有權得知。同樣，個人情況若有變動，如搬家、婚姻狀況等，也需要及時告知稅務機構。

除了幫助鑑定收入稅的高低，其它稅收也仍需要通過報稅單來計算，如財產稅和用於計算減稅的情況，如僱用家庭員工等等。

法國稅收理事會（CPO）曾於2012年作過13個國家源頭稅收政策對比：一些國家不需納稅人報稅，每人按各自情況（而不按家庭情況）收稅；一些國家是僱主掌握所有員工的家庭數據；還有一些則選擇了混合政策，企業只掌握員工的收入高低，其餘家庭狀況由稅務局掌握，由稅務局傳達給企業應該提取收入的百分比。

大多民眾支持但有疑慮

一項民意調查顯示，64%的法國人贊同政府的這項改革，但57%認為奧朗德作此決定僅僅是為了準備競選。更有甚者，認為該措施會給企業和稅務機構帶來更多的、不必要的工作量，指出法國的稅收效率已經很高（徵收回99%的收入稅），而改變系統只能加大成本而對結果作用不大。

此外，從源頭扣稅還會減少人們對自己究竟交多少稅的瞭解程度，也許導致今後政府可以慢慢的提高收入稅而不被人們察覺。

責任編輯：德龍