報告:加拿大海關移民拘押「失控」

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【大紀元2015年06月20日訊】(大紀元記者季薇多倫多編譯報導)有報告稱,加拿大隨意將無刑事犯罪記錄的外國人拘押在最高安全級別的監獄中,殘忍和不人道的待遇有違國際義務。

據CTV報導,多倫多大學國際人權項目的最新研究報告稱,加拿大邊境服務署(CBSA)對待移民更嚴厲,很少或根本沒有盡義務。該組織計劃在下個月將其報告遞交設在日內瓦的聯合國人權委員會。

刑事律師、該項目執行董事曼德漢(Renu Mandhane)表示,報告揭示出法治的「令人震驚的差距」。他說,實質上CBSA官員擁有自由裁量權,能夠決定甚麼人屬於應該被關押在最高安全級別監獄的狀況。他說:「這確實讓我感到驚訝……決定完全出自自由裁量,也不以任何規則為準。」

*嚴重影響拘押移民心理健康
這份名為「我們沒有權利」(We Have No Rights) 的報告總結道,監禁可能給移民的心理健康帶來災難性的影響。作者稱,在任何情況下,被拘押在省監獄,即使短期內,都加劇了心理健康問題,或製造出新問題。

有入獄長達8年的被關押者表示,得不到支持性服務,被禁閉在寒冷、沒有窗戶的牢房內,深感絕望。有被囚者對研究人員說:「他們對待我們像垃圾一樣,我們根本沒有權利。」

*呼籲變革

數據顯示,2013年加拿大收押了7,300多名移民,耗資5,000多萬元。約有1/3被關押在監獄之中,縱然有一些可能被視為罪犯。一份紅十字會報告顯示,2012年有2,000多名外國人被關押在安省監獄。

2004年到2012年在CBSA移民執法部門擔任主管的威廉姆斯(Reg Williams)說,該機構已經變得越來越「準軍國主義」,強調力量,而不是合作。他說,被拘押者差不多成了一份沒人願意打開的卷宗,導致拘押「更類似存儲」。他認為,伴隨著2012年以來拘押人數不成比例的攀升,驅逐出境人數大幅下降,這是在警示拘留程序失控。

該報告提出了若干建議,最重要的一項是,呼籲建立一個獨立的機構或任命監察員來監督和調查CBSA,使移民拘押者可向其投訴。報告還敦促換個辦法,向美國和歐洲看齊,創建一種法律規定,抵制以法院監督令將拘押者監禁90天以上。

責任編輯:滕冬育

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