【大紀元2015年06月17日訊】據《財經》的報導,5月22日,廣西壯族自治區南寧市委書記余遠輝被中紀委宣佈涉嚴重違紀違法而調查。不久之後,余遠輝的司機方學峰跳江自殺,此消息並未被官方披露。
主子沒有跳,車夫卻急著先跳了,是寧死不屈盡死忠呢,還是知道的太多被跳江呢?一時成謎,頗耐人尋味。
其實,官員腐敗很大一部分是通過司機去操作的,因為司機才是每天和領導走的最近的,並且行賄的從司機那裡是最好突破的。「領導司機」在權力的作用之下,往往會異化為「司機領導」。在此,不妨分析一下領導司機這個神秘的角色。
一、 隱形權力者
領導司機從來就不是一般的人物,他接近權力中樞,相當於「御前侍衛」,堪稱「隱形權力者」。
不管領導去哪兒,辦公室主任可以不帶著走,秘書也可以不帶著走,而司機卻為承擔著領導「雙腳」的角色,時時刻刻隨身帶著走。而在領導的專車之內,又是一個相對封閉的世界,在這個世界裡,領導私下聊天、與人通電話,甚至與人私會,作為領導司機,好事壞事,盡收眼底;好話壞話,盡入耳中,都是一清二楚,所以,領導儘量司機當作心腹來培養,總是該照顧的儘量照顧,以免反水。
在很多人眼裡,領導總是神出鬼沒,行蹤不定的,一般都無法掌握他們的行蹤的,即使有心想請托領導,估計連門也敲不上,但領導的司機卻因為時刻跟著走,形影不離,往往能瞭若指掌。所以,很多人要去請示他們領導前,往往會先向司機打探一下領導的行蹤。
當然,對於領導的專車司機來說,工作遠不止開車這麼簡單,有一些地方官場,關於司機的說法是,官員們的專車司機身兼數職,號稱「五大員」,即「服務員、導遊員、代收員、情報員與保密員」。
一般而言,司機和秘書是一個單位或部門的大紅人,扮演著「二領導」的角色,也是領導最不會虧待的兩個人——他們是隱形的「狠角色」:秘書是領導「雙手」的延伸,替領導寫彙報材料;司機是領導「雙腳」的延伸,替領導鞍前馬後,所以稱得上左臂右膀,都能與領導「融為一體」。領導為了使這兩人更是鞍前馬後,往往會給予「知遇之恩」的,以提高他們的忠誠度。
正因為如此,即使領導東窗事發,他們都會守口如瓶,甚至以死盡忠,比如廣西省南寧市委書記落馬,司機方學峰跳江自殺,不排除以死盡忠的可能。
二、司機的秘密
在黨政機關,司機群體整體收入不高,但為什麼有些人對做領導的司機,趨之若鶩呢?這裡面到底有什麼貓膩呢?其實,有些好處是我們沒有看到罷了,做領導的司機特別是部門或地方「一把手」的司機,那隱形收入是不菲的。一般而言,領導的司機分為兩種:一種較實誠,讓人放心;另一種較精明,能辦點事。
先說老實本分點的司機。他恪盡職守,只做領導的司機,但也有不少好處可撈。油水主要來自兩方面:一是沾領導的「露水」,比如領導應酬,領導吃肉,我喝湯;領導收禮,領導得金,我得銀。二是沾公車的「油水」,比如公車私用很方便,私車用油也捎帶報銷,公車維修又可以吃回扣。
再說精明能幹點的司機。他能聽懂領導的言外之意,那就大有作為了,既可以狐假虎威,給自己謀財,又可以為虎作倀,替領導謀財。這些「作為」主要有三方面:一是可以「拉大旗作虎皮」,利用領導影響力牟利;二是可以充當「權力掮客」角色,介紹賄賂謀求主僕「雙贏」;三是可以充當「為虎作倀」角色,替領導擦屁股,辦領導不便辦的事,特別是危急時刻,還可以做領導的擋箭牌。這樣一來,領導一看,「哎呀,這小子不錯,忠心耿耿!」於是乎,領導與司機的關係,越來越鐵,成為具有人身依附的「主僕關係」。這種關係,使得司機寄生在領導裙帶之中,不僅得到領導的特殊照顧,更能提高自己的人脈層次,同時漸漸變成「司機領導」,成為眾人巴結的對象,因此,司機總能享受到巨大權力溢出收益。
無論是老實本分,還是精明能幹,領導一走,出於人情世故也好,或出於防止背叛也罷,走之前,往往都會給他們一個好的出路,比如安排擔任司機的領導,成為車隊的隊長,更有甚者,安排到政府機關,成為部門官員。
正因為有利可圖,即使在現在隱形收入越來越少的情況下,依然還有人樂意給領導開車的。
三、司機腐敗
當今領導的司機不比古代官員的車夫。過去的車夫是家養的,即由官員自己奉養了,是為家奴,要官員自己拔毛來提升他們的忠誠度。現在與時俱進了,領導的司機改為國養,即由政府財政來奉養,是為官員的下屬。那麼如何提高他們的忠誠度?一般而言,就是讓司機升職乃至升官,享受國家待遇。貢養方式雖不同,但人身依附的主僕關係卻未變。更為誇張的是,在金錢至上的觀念之下,領導與司機這對主僕,往往會一拍即合,建立起腐敗同盟。
司機扮演起貪官的「行事馬前卒」、「關係網中心」、「腐敗急先鋒」等角色,從「領導司機」變成「司機領導」,從而形成一種具有中國特色的腐敗現象——司機腐敗。此種案例,比比皆是。
正因為這種人身依附關係,司機「有疾」,多半源於領導「有病」,是司機地「搭便車腐敗」。但歸根結底,司機腐敗的核心問題還是權力腐敗,司機腐敗充其量就是從屬性腐敗罷了,享受到的只是官員權力溢出收益。就像我們看著一條叫得很凶的狗,與其看這條狗叫得歡,不如看狗的影子後面站著誰——那只不過是狗仗人勢罷了。如果官員腐敗的「皮之不存」,那麼司機腐敗又「毛將焉附」?因此,要想剷除司機的腐敗毒瘤,必須讓司機、領導一起「吃藥」,最重要的還是讓領導多「吃藥」。
當然,領導司機腐敗這個問題的根源不在司機,甚至也不在領導,而恰恰在體制自身,也就是說,要從制度改革上入手解決領導司機介入腐敗犯罪的現象。為此,最好的辦法,當然讓領導用自己的雙腳走路,不要設專職司機為妙。
公車改革的產生的效果,恰恰也說明這個道理:取消了大部分的公車,司機的數量也隨之減少,從「量」上來看「司機腐敗」現象將得到有效遏制。
結語
領導司機異化為「司機領導」, 足以說明不受監督制約的權力會導致腐敗與不正之風的擴散,其危害性不言而喻。(有刪節)
--轉自作者博客
責任編輯:南風