【大紀元2015年05月12日訊】（大紀元記者何蔚澳洲編譯報導）在2015年澳洲新聯邦預算公佈之際，有必要對聯盟黨政府的首個預算案——2014年預算做一個回顧，看其實施得如何。據澳洲廣播公司的調查，聯邦政府在過去的12個月中背棄了14項承諾，兌現了16項承諾，有41項計劃在進展中，只有7項提案被擱淺。

艾伯特政府的2014年財政預算案被反對黨攻擊為是「違背承諾預算案」，其中很多預算提案被視為不公平，而且直接與聯盟黨的大選承諾相矛盾。

12個月過去了，對政府兌現承諾的事實調查顯示，在78個政府承諾中，有超過一半的正在進展之中。那麼，甚麼承諾實現了，甚麼承諾被違背了？以下列舉一些例子：

不加稅的承諾

財長霍基宣佈的2014年預算中，有三個關鍵政策直接違背了大選承諾：1、全科醫生問診共同付費，2、燃油消費稅指數化，3、臨時性預算修復稅。

問診共同付費在參議院受到巨大阻力，最終在2015年1月政府內閣改組後被放棄。燃油消費稅指數化提案也在參議院被擊敗，但政府隨後通過行政途徑再次將此提案引進，並有可能與綠黨通過協商達成協議。而臨時性預算修復稅則在去年6月獲參議院通過，真正地違背了承諾。

對不削減ABC 和SBS經費的承諾

儘管總理艾伯特大選前承諾，將繼續保持對公共廣播公司資金不變，預算案公佈的晚上，財長霍基削減了澳洲廣播公司3,550萬澳元的資金，砍掉了1.97億澳元的澳洲網站合同，並削減了SBS 800萬澳元資金。

2014年11月通訊部長特恩布爾（Malcolm Turnbull）宣佈進一步的變化。澳洲廣播公司在5年內將獲得52億資金，而不是原來的55億。SBS的資金將在被減去2,520萬澳元。

退休金（super）儲蓄和預算案

聯盟黨選舉前的小企業政策包括一個為期兩年的延遲僱主支付的強制性養老金供款的法定增長。與此同時，艾伯特還承諾不會有甚麼意外的對養老金的有害更改。

在2014年預算中，政府先是對退休金延遲增加計劃做了修訂，拖延了對小企業的承諾。然後在2014-15財政年度（去年7月）開始，打破承諾，增加了僱主的強制性退休金供款。

去年9月，參議院廢除了礦業稅，在與獨立參議員達成的協議中，進一步提升僱主強制性退休金供款增長計劃被推遲四年。這個意外的對小企業僱主不利的退休金供款變化，是第二個打破承諾。

間接違背預算承諾

艾伯特本人承諾的帶薪產假計劃在2015年被徹底打破，總理承認預算無法為此計劃提供資金。

這一帶薪產假計劃的放棄產生了一些連帶效應，艾伯特同樣也背棄了為公司減稅1.5%的承諾。今年4月，艾伯特宣佈將不會實施此減稅，原打算向大企業徵收的用於供款產假計劃的附加稅也一併被放棄。

正在進展中的項目

超過半數的承諾項目正在進展中，其中許多被列入2014年預算的是政府對基礎設施項目撥款。它們包括：布魯斯公路（The Bruce Highway）升級；修建太平洋高速公路（Pacific Highway）雙車道；修建米德蘭高速公路（Midland Highway）雙車道；修建墨爾本至布里斯本鐵路貨運線等。

此外還有政府在許多其他領域宣佈的撥款，這包括：全國殘疾保險計劃（NDIS）、就業參與計劃、修訂後的國家寬帶網絡（NBN）、青少年心理健康和獨立公立學校資金。

已兌現的承諾

Medibank私人健康保險公司的出售為預算提供了便利的分配資金，是一個兌現了的承諾；減排基金（the emissions reduction fund）是又一個兌現的承諾。此外政府還建立了鼓勵老年人就業補貼和學徒貸款計劃。

一些重要的大選前承諾，如廢除礦業稅和碳稅，也已兌現。政府還成功地阻止了尋求庇護者的偷渡船，在近18個月中，只有1艘尋求庇護者船到達澳洲。自2014年7月起，沒有任何偷渡船抵澳。

財政盈餘承諾

把聯邦的預算恢復盈餘，是聯盟黨2013年競選時承諾的中心內容。總理艾伯特和財長霍基曾承諾，在聯盟黨的首界任期，預算將回到盈餘。並使盈餘在2023年增長至國民總值的1%。

從目前經濟情況看，這一計劃越來越不可能，首先，政府的收入因澳洲礦產業利潤的下跌而驟減，此外，聯邦參議院阻止了2014年預算中的很多節資議案。這些都直接影響了政府財政盈餘的計劃。儘管霍基表示將「儘快」 使預算恢復盈餘。但至少在目前，政府無法兌現這一承諾。

責任編輯：瑞木悅