賈也：「包青天」思維反腐是靠不住的

更新 2015-05-12 12:03 PM 人氣 4

【大紀元2015年05月12日訊】

導語：有的省過半落馬官員屬帶病提拔

中紀委查處的中管幹部問題，很多都是發生在擔任下級一把手期間；有的省已查處的官員中，半數以上屬帶病提拔，有的一把手甚至帶病在崗10年、20年，屢被提拔。在反腐問題上，只靠中央抓，那能抓得過來嗎？

一、「包青天」的困境

中央巡視組，以「包青天」握著尚方寶劍巡視天下的形式反腐，盡顯刀鋒凌厲，已有「百虎斬」的驕人戰績，確實振奮人心，也足見中央反腐的決心。但現在，越看越有後續乏力之嫌，似乎已到山窮水盡疑無路之境。想想中央巡視組能往哪裡跑？也就往部裡、省裡、央企裡跑跑罷了，威風八面，打幾隻過期老虎，抓幾個拜錯碼頭的倒毒蛋，卻又無法防止去了仇和，來了張田欣；去了張田欣，再來高勁松；去高勁松，再來……前腐後繼，玩起腐敗接力賽。更何況，部級單位黨內、國務院、社會團體達100多個，就省級行政單位有34個，隸屬國資委的央企又近170個，粗略統計就有300多個地方要跑了，已經夠讓「包青天」跑斷腿了，哪還有時間往下省部級以下的地方巡視？

再說了，往省級以下的地方巡視，再大的力也使不上來，相當於隔山打牛了。需要知道的是，那些牛啊，皮挺厚的，撒蹄也正歡，特別耐打擊，恁你是降龍十八掌，掀起十二級強風暴，隔了這山就是隔靴搔癢了，毫無殺傷力，它照樣發起瘋牛病來，就像某官員對著群眾叫囂著：「國家規定是狗屁」，山高皇帝遠，民少相公多，早就把上面的凌歷殺氣早已為一團和氣了。

因此，中央巡視組抓不過來，聽起不是句廢話，但事實上確實是句廢話！

反腐從上到下，層層落實，包幹到戶吧。比如說省裡的官員，誰能確保他們有習、王這般強力手腕？說不定自己屁股不乾淨著，是蘇榮、白培恩這等腌臢貨色，他們早已狼狽為奸，建立防守聯盟，官官相護，要他們反腐自然是「賤人就是矯情」的作態，反得花枝花顫，反得神魂顛倒，自己反自己那是天方夜譚，窩邊反那相當於兔子吃窩邊草，絕對是「殺敵一千，自損八百」，破壞當地政治生態，所以，他們唱得這出反腐大戲就顯得有些跑龍套，刀鋒往下假模假式地比劃比劃，喊聲整天響，殺氣騰騰，「得得，鏘鏘，得，鏘令鏘！我手執鋼鞭將你打……」跑過場就算完全了中央反腐的要求。畢竟刀鋒實打實地往下揮，也是件高風險的事：那些下級問題官員說不定，拜的正是自己的碼頭，屬於自己的馬仔、親信，圈內承上啟下的人物，利益鏈中關鍵的一節，如果認真一抓，有人絕地反擊，來個魚死網破，把利益鏈暴露於人前，掉了鏈子，自然就會出大事，掉出一串串，一窩窩的貪官們——這吃相實在太難看，元氣大傷，傷的正是自己的陣營。

省級反腐最好的辦法就是倣傚中央巡視組，建立省巡視組到廳裡、市裡、國企裡去過過場，雷聲大雨點小那是必須的——隊伍要龐大，人數要多，宣傳造勢要密集，最後如何收場？無非就是跑到基層崗位，看看那個小公務員們上班有有沒按時上下班，有沒有在工作時間炒股？再到基層行政服務窗口看看有沒有人在玩手機、開小差，抓幾個典型，當作反腐的成果，大書特書，通報批評，嚴肅處理……這種玩法最安全了，畢竟抓出來的人無權無勢，連「蒼蠅」稱不上，充其量就是體制內的小蟲豸罷了，他們根本不具備絕地反擊的能力，趕出體制內也是最安全，擋擋民憤，充充數量，既能滿足群眾看戲的熱情，又能敷衍中央反腐的要求。

問題是省裡這麼想，市裡也這麼想，縣裡也這麼想，這一路下去，誰最弱誰就承擔吃刀的命，最後那些體制內最小最小的蟲豸——往往在一線的辦事員——遭了殃，群眾的出氣筒，體制的替罪羊，確實挺可憐的。

正因如此，此次反腐風暴效果，誠如中央紀委監察部所言「上面九級風浪，下面卻紋絲不動」，中央是九級，到省裡減大半，是四五級了；再到市裡減大半，是二三級了；再到縣裡就微風拂面，是微波粼粼了；最後到鄉里就紋絲不動，是死水微瀾了。

二、「花果山」的寓言

這裡，不妨講個新版的花果山的故事。

東勝神州有傲來國，傲來國有花果山，花果山上猴眾數以億計，一向與世無爭，山泰猴安，爾來二千多年。殊不知，時過境遷，猴道中落，竟有七十二洞主結伴來犯，堅船利炮壓境，眾猴受盡欺凌，被打得滿地找牙，很長時間裡找不到北。幸得新猴王西去學文武藝歸來，師夷長技以制夷，帶領眾猴外禦強敵，恢復了花果山往日氣象。

猴子們原本遵循「自耕自刈食為天」，即自管自的地，自吃自的香蕉，一向平安無事。殊不知，新猴王要改變這二千多年來的老規矩，一則確保猴猴都有香蕉吃，二則確保猴猴唯猴王是瞻，規定所耕之地歸花果山所有，耕地所產的香蕉也歸花果山統一安排，並任命幾個猴頭來看管、分配香蕉。當然，幾個猴頭忙不過來，猴頭們又任命了一批小猴頭，這樣層層任命下去，將權力滲透到花果山的每個山頭。新猴王自然意滿志得，認為通過這些大大小小猴頭，可以將自己的王權抵達花果山的每一片樹葉，而且一廂情願地認為，定下如此山規之後，猴眾們從此鴻福齊天，實現美麗花果山夢。

眾所周知，花果山處在東勝神州，佔盡天時地利猴和的優勢，承平多年，本該香蕉越來越多，日子越過越紅火才對，殊不知，花果山卻失去了往日的祥和之氣，眾猴與猴頭之間充滿怨氣。

為什麼呢？原因很簡單，猴子就是猴子，江山易改，猴性難移，不覬覦香蕉的猴子就不是好猴子，不多佔香蕉的猴子更不是好猴子。那些看管香蕉的猴頭，天天看到香蕉，難免起賊心，監守自盜；而分發香蕉的時候，又因掌握分配的權力，只顧自己那份，恨不能把所有香蕉佔為己有。更可怕是，猴子們想吃到好的香蕉、吃到多一點香蕉，必須搞好與大小猴頭們的關係，如果沒搞好關係，那就連香蕉皮都輪不到。於是，猴子們天天為猴頭的貪贓枉法和香蕉的分配不公鬧內訌，時不時鬧出個群猴事件來，甚至對新猴王也越來越不待見，更讓新猴王百思不得其解的是，很多聰明的猴子——其中以大小猴頭的家屬居多——捲鋪蓋投奔到到其他山頭去了。

新猴王憂心忡忡，人心思變，人心思去，長此以往，就得山將不山，我這猴王也是王將不王，怎麼辦？為轉移矛盾，新猴王就向天庭發起挑戰，誰知花果山果然猴心已不齊，不像當年抵抗七十二洞主侵略那般眾志成城了，最終新猴王落敗，被壓在五指山五百年。新猴王痛定思痛，最後跟著唐僧等人西天取經，希望取得真經回來後，讓花果山恢復往日的平和。

故事的寓意很簡單：花果山的難題就是中國的難題。

人類之於權力，就像猴子之於香蕉，叫人類不以權謀私，無異叫猴子不要偷吃已經到嘴邊的香蕉一般。這些大小猴頭能中飽私囊的，換作任何猴子都會幹的，這是猴的本性使然；同理，那些腐敗分子能幹的，換作任何人都會幹的，這是人的本性使然。

三、「壞規則」的玩法

需要明白的是：人的本性是不會變的，能變無非就是規則而已。

你定的規則，如果能激活人性中惡的基因，那麼就是壞規則；如果能抑制人性中惡的基因，那麼就是好規則——這正是「好制度使壞人變好，壞制度使好人變壞」的真諦。

我們現行官員產生機制就是選拔任用，簡之提拔，即上級提攜下級，這就難免會產生腐敗分子提拔腐敗分子的現象。更可怕的是，由於誰賦權就向誰負責，這種提拔機制確立起上下級是一種人身依附的關係，下級拜上級的碼頭，上級坐上級的船，一路在官場擴張自己的山頭，結果往往上樑不正下樑歪，一虎落馬下面落下一批官員。

上級提拔下級，不如讓老百姓來推舉，哪裡的百姓推舉哪裡的官員，是老百姓推舉出來的官員出了問題，也是老百姓的責任，這就怨不得政府了。既然老百姓有權力把他推舉上來，自然也有權力把他否決掉他，至少任期一滿，絕對是捲鋪蓋走人的下場，這樣也就不可能有禍害地方10年、20年的貪官。你說哪裡的百姓有這麼自虐，選自己的貪官、惡官、庸官來作賤自己，而一作賤還作上10年、20年的？

選用官員如此道理，反腐倡廉也是同樣的道理，你靠權力反腐，即上級巡視下級，不是明擺著的選擇性反腐嗎？這就避免不了腐敗分子去查處腐敗分子。更可怕的是，由於是權力反腐，就能有效地轉化為傾軋對手的手段，這恰恰能夠讓上級官員更有效地掌控下級權力，提升上下級的人身依附關係，使得權力變得更大、更實起來。

上級巡視下級，不如讓老百姓來監督，哪裡的百姓監督哪裡的官員，老百姓的眼睛是雪亮的，貪官能逃過老百姓的監督，那是貪官的能力，問題是貪官真能逃過老百姓千萬雙眼睛？真難逃過老百姓10年、20年如一日的監督？有如此高超演技的貪官還有必要混跡官場，早就可以進軍好萊塢爭奪影帝去了。問題是現在，很多官員老百姓都知道是貪官，而他還在位子拙劣地演戲，一演還真10年、20年，甚至演到光榮退休。

你不給老百姓監督的權力，更不給老百姓推選的權力，老百姓想監督一下，一上訪就關其黑監獄或被精神病；老百姓要想選票一張，一發言就上掐嘴巴下捏X巴，你這種玩法實在太任性了，只想一個人玩，但是玩殘不是你一個，而是廣大民眾啊。