【大紀元2015年05月01日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)《赫芬頓郵報》報導，加拿大就業形勢日益嚴峻，穩定、有福利和帶薪假及養老金的全職工日益難找，越來越多人被迫從事臨時工、兼職工和合同工，淪為不穩定就業人群，Natalie就是其中一位。

現年40歲的Natalie，同時做著3分簿記工，即使如此，每年收入仍不到國內行業平均年入4.95萬的一半。找不到穩定的全職工，目前的她，被迫決定帶著10歲女兒一起回老家。Natalie對CBC新聞說，照現在這麼生活，永遠也沒辦法為自己和女兒買個固定的房子，沒辦法買車，甚至沒辦法帶女兒看牙醫。

*全職工日益稀少

United Way與麥卡馬斯特大學2013年一份研究發現，漢密頓—多倫多一帶，18.3%的就業人口為不穩定就業，僅50.3%為穩定全職就業。加拿大統計局勞工調查數據顯示，1989—2007年期間，全國自僱人數增加近45%。

麥卡馬斯特大學勞工研究學院教授劉楚克（Wayne Lewchuk）說，不穩定就業，不僅僅指拿最低時薪、沒有固定工時的人，還包括一些一個項目完了還要愁下一個項目的的高技術工人、會計師、臨時機構聘請的社工以及大學合同講師等。這類工作，過去都是些穩定全職工作，但如今不再是了。如今的企業，用這種形式壓低工資成本，而且似乎越來越喜歡這麼幹。

*生活不穩定

對於臨時工或合同工來說，沒有穩定的職業前景，一個工作幹完了，就得急著找下一個工作，沒有培訓，沒有福利，沒有帶薪假，還得自己準備今後的養老金。同樣在勞累一生，就業不穩定的人，一生收入累計要比有同行業的穩定全職工的人少近46%。

劉楚克說，這種工作，難以養家和保證家庭正常運行，像這樣整天守在電話上班，沒辦法送孩子做課外活動或參加家長會，也根本談不上外出做義工。United Way研究員拉弗勒齊（Micheline Lafl□che）女士說，工作不穩定的人，重大人生計劃也會被迫推遲，沒信心成家立業。

*社會孤立

拉弗勒齊說，工作不穩定，尤其令男性感到被社會孤立。與女性相比，男性更有可能做穩定全職工，並通過工作來建立社會關係。如沒有穩定工作，就會找不到人傾訴。工作不穩定的人，更少參與社區活動，沒有歸屬感，從而削弱加拿大的社會生活結構，不利加拿大的民主共性和民主價值，使得社會都不健康。

隨著不穩定工作和低薪工日益增加，安省政府也曾表示要審查就業標準和勞工法。拉弗勒齊說，目前加拿大失業保險制度，完全是聯邦體制，是針對過去人們在一個行業干幾十年、工作丟了後再找另一份全職工這樣的情況，但現在卻不是這樣。政府最好是能制定實質有效的兼職或合同工失業保險制度。

*解決辦法

拉弗勒齊說，在解決這一問題上，可參考其它國家和以下做法，如：最低工資補助，即為沒有福利或穩定工作的低薪工人提供僱主工資以外的補助；丹麥政府採取的靈活保障制度，即政府、僱主和個人之間簽署一份社會合同，幫助沒有穩定工作的人，一旦他們找不到工作，會為其提供培訓和支持，有點像失業保險，即使當事人工作沒有做滿工時數，也會提供；平權立法，如歐盟國家，都有各種類似不同立法，要求僱主為臨時工或合同工提供和全職工同等薪酬、帶薪假和福利；為邊緣就業人口提供更好培訓機會；提供更靈活的日托服務。

此外，企業也在主動想辦法，和臨時中介機構或僱主團體聯合，為兼職工提供全職工工時，企業活動中，為臨時和兼職工提供同等參與機會等。

責任編輯：滕冬育