【大紀元2015年04月30日訊】（自由亞洲電台記者石山報導）中國社會科學院最近的一份報告表示，最近兩年中國經濟增長放緩趨勢繼續，中國低收入階層的收入增長下降幅度更為明顯，使得低收入群體生活更加困難。有專家認為，中國貧富懸殊的問題將繼續擴大，導致不穩定因素增加。

中國社科院經濟學部及社會科學文獻出版社，近日共同舉辦2015年經濟藍皮書發佈會。這份全名為《經濟藍皮書春季號：2015年中國經濟前景分析》的報告估計，以農民工為代表的低收入勞動者，其相對於經濟增長的工資收入水平將下降到歷史最低點。

藍皮書認為，2016到2020年，中國經濟增速有望止跌企穩甚至適度回升，但居民平均收入會下移，貧富懸殊不斷擴大，低收入勞動者收入占總收入的比例也將繼續降低。該報告透露，中國收入無法應付日常支出的群體，在城鎮佔人口百分之五，在農村佔人口的百分之二十左右，他們的儲蓄率為負值。而城鎮中收入最高的群組，佔全部居民收入的28.9%，他們的儲蓄率為百分之三十八。

中國網絡作者劉先生認為，農民工和低收入階層最近兩年的收入增長動力不足，和目前中國經濟的整體狀況有密切關係。

「一個原因是房地產和建築行業降溫，這個行業以農民工為主，找工作困難了，所以收入下降。另一個是中國低級加工產業下滑，有些企業搬走了，對低技術勞工的需求也少了。」

美國南卡州立大學教授謝田表示，中國有官方背景的機構2008年調查公佈中國的基尼係數接近0.5，引起極大關注，但隨後官方不再公佈這個衡量貧富懸殊的數字，但中國的貧富懸殊不斷加劇非常明顯。

「改革開放以後中國的貧富懸殊一直在加劇。中國基尼係數0.4以後，中國政府就不再公佈這個係數。一般估計現在可能超過了0.5，遠遠超過警戒線的水平，是世界上貧富懸殊最嚴重的國家之一。」

不過中國的劉先生介紹說，貧富懸殊擴大在大部份社會形態都是自然狀態，因此需要社會管理者通過公共財政來進行社會收入再分配。他表示，胡溫執政時期，這個問題已經開始影響到中國的社會穩定，因此當局推出收入分配制度改革，但最後卻不了了之。

「其實所有的社會貧富懸殊都是自然擴大的，因為富人有多餘的錢投資，所以收入一定比低收入者增加的幅度大。所以一般來說，政府要通過稅收，進行收入再次分配來進行平衡。06年胡溫就推出過社會收入分配體制改革，但最後也是不了了之。」

謝教授表示，中國缺乏低收入階層對社會政策和經濟政策的參與，對政策執行也沒有監督渠道，中國政府通過稅收穫得的公共財政，再分配時卻向高收入階層傾斜，這是中國貧富懸殊不斷加劇激化的原因。

「一般西方國家政府財政的大部份會用於社會保障和救濟，包括教育、醫療和對低收入的補貼等。但中國不是，中國主要的支出用於政府營運，公務員和軍費、維穩和政府投資。這等於擴大了社會貧富懸殊。」

根據中國社科院剛剛發表的藍皮書，中國城鎮居民中，收入最低的20%居民在2009年之後收入增長速度有所上升，但同期農村收入最低的20%居民收入增速仍在繼續下降。該報告把中國居民收入狀況分成十組，1980年中國人平均收入約在第六組的位置，但2009年，平均收入卻落在第八組的位置，說明越來越多的居民收入低於平均水平，顯示中國的貧富懸殊狀況不斷加劇。

（原標題：新常態下　中國貧富差距繼續擴大）

責任編輯：姜曉