【大紀元2015年04月01日訊】(大紀元記者林怡香港報導)負責處理樓宇重建及復修的香港市區重建局(市建局)行政總監譚小瑩前日(3月30日)突然請辭。她在發給市建局員工的內部電郵透露,自己和被指「梁粉」的市建局主席蘇慶和在市建局的理念上有基本分歧,所以請辭;又認為將市建局定位為發展商,或者為發展商提供土地的收地經紀,是完全不能接受。市建局昨晨召開董事會,包括蘇慶和在內的全體董事提出挽留,但譚小瑩拒絕。
2013年3月譚小瑩升任市建局行政總監,同年6月蘇慶和出任市建局主席。原本明年3月才合約屆滿的譚小瑩,前日晚上突然傳出請辭的消息。
昨日許多媒體拿到譚小瑩發給市建局同仁的內部電郵,她在電郵中透露,與主席蘇慶和在市建局的理念、使命和方向上有根本上的分歧,所以請辭。她說:「我已經盡力修補分歧,但仍不能達成共識。我認為我已不能再領導市建局堅守其社會使命,所以決定辭職。」
不接受市建局變發展商
譚小瑩認為,市建局不論是選址重建、協助業主翻新大廈、文物活化和保育都應以社會使命置於盈利考慮之上為前提,「市建局是運用公帑和有權力收地,我們在取得土地、安置居民和清拆方面,必須向公眾負責。我認為,將市建局定位為發展商,或者為發展商提供土地的收地經紀,是完全不能接受的。」又指自己將在今年6月30日離任,但由於行政總監要為市建局作出重要決定,所以儘快離任符合市建局的最大利益,並會跟發展局和市建局商討有關安排。
昨日早上市建局召開董事會討論譚小瑩請辭一事。主席蘇慶和在董事會議後回應傳媒追訪下表示,由他第一日上任,思維是希望市建局有效率及有效益,市建局的社會使命一直存在,並無改變。被問到是否罔顧社會使命,他說絕對不是。被問到是否曾經提出與田生合作收購,他稱根本沒這回事。
蘇慶和晚上發聲明挽留
到晚上,蘇慶和再發出聲明,稱董事會感謝譚小瑩多年來貢獻,希望她可以重新考慮請辭決定。
市區重建局非執行董事、公民黨立法會議員郭榮鏗早上出席市建局董事會後引述譚小瑩在會上表示,與主席蘇慶和理念上有矛盾,掙扎後提出請辭。他對譚小瑩辭職感到可惜,認為最大責任在於政府,「她(譚小瑩)有透露因為她與主席之間有理念上的矛盾,所以掙扎了很久……現在市建局面對前景的矛盾出自於政府政策上的不清楚,究竟你想市建局做一個公營機構,明白是一個社會責任、花公帑,而非單單一個發展商,這樣一個模式的運作。」
非執董惋惜 議員促解釋
有消息指蘇慶和提出與從事舊樓購併的田生集團合作,郭榮鏗表示,沒聽說過有關消息,如真有其事他會感到十分遺憾,因市建局不應用公帑為私人機構牟利,否則破壞市建局的社會責任。他又說,譚小瑩沒交代分歧的詳情。
另一位非執董麥美娟指,全體董事包括主席一致挽留譚小瑩,但譚即時表示不考慮。麥美娟認同市建局一定不可能是發展商,又說曾問當局是否有意找田生合作,但蘇慶和只稱曾討論如何令工作外判以有更大成效,但未有具體細節可公佈。
民主黨議員涂謹申及劉慧卿則致函立法會發展事務委員會主席,要求就譚小瑩請辭作出解釋,指市民擔憂市建局社會責任角色將會倒退。
人民力量的陳偉業議員對譚的離任感到錯愕,令人擔憂市建局的角色是否改變,「給人一個很強烈的感覺,官商勾結。同時過去有一些不法的商人使用卑鄙的手段進行市區重建,有機會與市建局合作的話,會令人對市區重建更加失去信心。」
他並認為市區重建一定要有投入感,對舊區要有愛心,如果僅是向錢看注意利潤,市民不會接受,「所以你找一班梁粉,只想著索取利益來進行重建,定會為重建帶來災難。」
立法會議員馮檢基認為,譚小瑩的請辭是一個警告,提醒政府不能讓市建局走私人發展商的路向。他表示,活化、修葺及需求主導等工作必定虧本,政府要擺脫市建局自負盈虧的方針,才可做好舊區重建。
消息稱啟德「煥然壹居」變貴價居屋
據了解,市建局昨早的董事會,通過落實撥出啟德「煥然壹居」項目300個單位,作為資助房屋出售。消息稱,計劃估計會以市值七五折至八折定價,實用面積呎價估計約為1萬至1萬1千元,定位在居屋和私樓之間,一個400呎單位售價約420至440萬元。申請人家庭入息上限逾5萬元,高於居屋的4萬6千元。
「煥然壹居」兩幢樓花,本來是為遭市建局收樓業主提供「樓換樓」安排,現改為資助房屋出售。消息指,由於市建局早前就啟德地皮向政府支付市價,現決定發展資助房屋,會要求政府作出補償。
對於市建局出售資助房屋,有長策會成員認為只是杯水車薪。外界並關注,此舉會否改變該局的功能以及跟其它房屋機構的分工,並影響市建局自負盈虧能力。
重建活化項目爭議多
市建局是香港專門負責處理樓宇重建及復修的法定機構,前身為於1988年成立的土地發展公司。港府2001年通過《市區重建局條例》及成立市建局,職責包括加速舊區重建、促進復修樓齡較高樓宇、修葺保育具有歷史或者建築價值的樓宇,並且透過改善舊區的環境促進經濟發展。
不過在過去的重建項目中多有爭議,如灣仔皇后大道東利東街,原本的「囍帖街」將重建成高檔零售商場,重新命名為「囍歡里」,被指失去原本的特色與人情味,民間一直抗議聲不斷。蘇慶和上任之後亦有不少爭議,包括日前傳出中環街市「城中綠洲」活化項目因造價過高而被發展局叫停;嘉咸街重建項目因租金高昂被指導致商戶被逼遷。
「梁粉」空降重要公職公務員士氣低
市建局行政總監譚小瑩辭職風波,亦令市建局主席蘇慶和被指「梁粉」的身份,受到傳媒關注。
曾任房協執行總幹事及領匯行政總裁的蘇慶和,2013年6月6日獲委任為市建局主席,任期3年。有報道稱,蘇慶和獲委任被視為「政府酬庸」,因為他是最早一批「梁粉」,在梁振英參選誓師大會時便已為他站台。
特首梁振英上任後一直被批評「用人唯親」。政府重要公職、新委任或新成立委員會的過百項任命,被發現「梁粉」無處不在,絕大部份屬其競選團隊成員或曾提名梁的選委。
其中,擔任梁振英競選辦主任的羅范椒芬被委入行政會議,後再任科技園主席。梁振英除了破例延長頭號「梁粉」、市建局主席張震遠任期外,同時任命7名梁粉入市建局董事局。委任瑞安集團董事長羅康瑞先接掌機管局,再與貿發局主席蘇澤光互換位置。去年又委任毫無人權工作經驗的律師郭琳廣任監警會主席,取代資深大律師翟紹唐,改變了警監會「主席由資深大律師出任」及「由委員升任」兩項傳統。
近年來梁粉也入侵學術界,如今年3月委任全國政協委員兼行政會議成員廖長城擔任科大校董會主席,接著又委任李國章進入港大校委會。而2013年梁振英也委任5名「梁粉」進入浸大校董會,包括背靠中聯辦的「香港專業促進會」司庫陳美寶、梁振英競選辦副主任鄧淑德等。
人民力量陳偉業議員表示,市民對越來越多梁粉進駐的機構越來越沒信心,「梁振英的親信很多都是以權謀私,沒本事又扮代表,因此市民的不滿和抗爭會繼續升高。」
他又說梁振英上任後一些資深的高級公務員「跳船」的情況不斷增加,「梁粉操控政府的主要架構,對公務員而言是侮辱,也無法令公務員信服,他們不會接受無能的人操控政策的制定,所以公務員士氣低落會一直存在。」
前政務司司長陳方安生曾在梁振英上任前(2012年)建議首要是重建公務員士氣,因為政府推行高官問責制,令政務職系人員的士氣每下愈況,以致不少能幹和出色的中層人員辭職離開,或提早退休。
政治中立的角色,同時政策不能做到上情下達,一下吹東風一下吹西風,令公務員無所適從。
責任編緝:何嘉林