【大紀元2015年03月31日訊】(大紀元記者劉毅綜合報導)3月30日,中共央行、住建部、銀監會發佈通知,對擁有一套住房且購房貸款未結清的居民家庭購買第二套房,最低首付款比例調整為不低於40%;使用住房公積金委託貸款購買首套普通自住房,最低首付款比例為20%。有金融界人士認為,這是中共在經濟下行不斷加大的壓力下,為了穩定經濟增長,同時也是為了保證地方財政收入的救市行為。
中共鬆綁調控樓市政策
中共央行和財政部等多部委30日聯手發佈放鬆房地產信貸和稅收政策的消息,包括調低首付比例、信貸以及稅收優惠政策。
中共央行稱,將購買第二套普通自住房申請商貸的最低首付款比例從之前的60%下調為不低於40%,公積金貸款購買首套普通自住房最低首付款比例亦下調為20%;中共財政部30日還宣佈,個人將購買兩年以上(含兩年)的普通住房對外銷售的,免征營業稅。之前規定免征營業稅的條件為五年及五年以上。營業稅稅率大約為5.5%。財政部稱,個人將購買不足兩年的住房對外銷售的,全額徵收營業稅。除此之外,各地政府近期也紛紛出台降低公積金門檻等穩樓市舉措。
這是第二套房貸首付比例五年以來的首度下調。
中原地產首席分析師張大偉向陸媒華爾街見聞表示,第二套房貸款鬆綁政策遠遠超過市場預期,特別是首付比例降低到40%,這是歷史上最寬鬆的政策。
據德國之聲報導,中國媒體援引消息人士30日表示,在放鬆「限貸」的基礎上,打開「限購」大閘料亦近在咫尺。證券時報網稱,有分析人士認為,目前高層對於地產調控的放鬆已經基本達成一致,現存的問題或在於是釋放一攬子計劃,一次出重拳來強刺激中國樓市,還是溫和刺激樓市回暖。
2010年,為了遏制部份城市房價過快上漲,中共國務院發佈《國十條》。其中規定對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低於50%,貸款利率不得低於基準利率的1.1倍。2011年,國務院又推出八條房地產市場調控措施,要求強化差別化住房信貸政策,對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低於60%,貸款利率不低於基準利率的1.1倍。
土地財政受挫 中共出手救樓市
長期以來,房地產和土地出讓是地方財政重要來源,在大陸被稱為地方「土地財政」,出售土地成為中共地方政府財政收入的主要來源之一。而房地產投資是中國經濟的一大動力。中國經濟放緩,地方政府已面臨財政拮据。
德意志銀行認為,到2013年,賣地收入佔地方政府收入的比重為35%。賣地收入佔中國財政總收入的比重為23%。
3月16日,中共財政部發佈數據顯示,今年前兩個月,受房地產市場調整影響,國有土地使用權出讓收入4553億元,同比減少2579億元,下降36.2%。有地方財政系統人士向《每日經濟新聞》記者表示,地方財政吃緊,未來財政收支的矛盾或將更加突出,需要進一步開源節流。有觀點認為,2015年一些地方財政收入增長將為負增長,中共財政將面臨30年來最大挑戰。
據路透社消息,招商證券宏觀組負責人謝亞軒表示,最新經濟數據顯示經濟下行和就業壓力仍然比較大,政策需要做出響應。第二套房最低首付的調整或有助於進一步釋放剛性需求,穩定房地產價格和房地產市場。
但民生證券認為,房地產產業鏈不會因此復甦,對宏觀經濟的拉動有限,房地產依然是當前經濟的主要下行壓力之一。民生證券在其報告中預計,未來地產政策還可能進一步鬆動,下一步稅費標準的鬆動也不會太遠,甚至有可能放鬆首套房信貸,不過北京和上海放開限購的可能性較低。
去年中共「9·30」房貸新政和11月22日降息之後,房貸利率雖然開始下降,但「量」依然偏緊。一線城市銷售去年四季度短暫好轉後再度掉頭向下,全國整體銷量仍未企穩,庫存居高不下,房地產投資反彈遙遙無期,一方面通過上下游產業鏈加大經濟下行壓力,接近中央底限;另一方面拖累地方政府土地出讓金收入,加劇地方財政和債務壓力。
路透社根據中共統計局數據測算,2月份,70個大中城市新建住宅銷售價格同比下跌5.7%,跌幅繼續小幅擴大且為連續六個月下跌。
2015年前三個月經濟增長乏力
進入2015年的前三個月,中共出台的各項經濟數據都顯示中國經濟增長乏力,有觀點認為中國經濟已經進入通縮軌道,雖然有些經濟界人士對此觀點有所保留,但也不得不承認中國經濟確實已經面臨通縮的邊緣。
3月30日,路透社綜合20家分析機構預估中值顯示,中國3月官方製造業採購經理人指數(PMI)預計進一步回落至49.7,連續第三個月低於榮枯線,並將創下2012年8月以來最低。數據顯示中國經濟持續衰退。
據路透社報導,Forecast Pte駐新加坡分析師Chester Liaw表示,一般在中國新年過後,PMI3月通常會有所反彈的,但這次從領先指標中沒有看到有反彈的跡象。
日前,最新公佈的匯豐3月中國製造業PMI初值再度跌破榮枯線,並創下11個月最低,主要受到新訂單和就業分項指數下滑的拖累。3月匯豐PMI終值亦定於4月1日發佈。
製造業PMI是一個綜合指數,按照國際上通用的做法,由五個主要擴散指數加權而成。通常PMI指數在50以上反映經濟總體擴張;低於50反映經濟衰退。
責任編輯:李曉清