【大紀元2015年02月07日訊】（大紀元記者柳芳編譯綜合）美國廣播公司（ABC News）對投資移民項目EB-5項目正在展開調查報導。他們發現這項「通過現金買美國簽證」的項目有一些美國政要、包括前國務卿希拉里堂弟的參與，同時中國投資人資金來歷不明或身份造假的問題也在增加。調查說權錢交易已經在這個項目中上演，甚至可能對美國國家安全帶來威脅。

EB-5投資移民項目允許海外投資者對美國政府批准的新商業或項目進行50萬元到100萬元的投資，經移民局審核之後即可獲得綠卡。由於通過該項目獲得綠卡的程序相對較快，近年來頗受以中國投資者為主的海外投資者歡迎。

ABC新聞2月5日報導說，EB-5項目近年出現的問題甚至被提到去年美國中期選舉的選戰中。南達科他州參議員Mike Rounds當時就被多次問到EB-5項目下，該州的一個牛肉廠破產，使納稅人1.2億美元的錢沒了去向，是怎麼回事。

去年南達科他州眾議員Stace Nelson曾向國會提出，EB-5項目為美國國家安全帶來隱患，對簽證的批覆存在許多疏漏，致使外國的「行騙者、偽造者和罪犯」可能藉機混入美國，取得赴美簽證。

國會要員屢施壓 移民局被動加速EB-5簽證

接受匿名採訪的美國國土安全部的官員說，美國政界要員曾施壓國土安全部官員，要求他們加快對EB-5申請者的批復程序，導致國土部官員對一些背景調查存在問題的申請人批准了簽證。

根據國土安全部內部電郵記錄，國會參議院前多數黨領袖瑞德（Harry Reid）及其助手曾要求國土部官員加速辦理有關拉斯維加斯賭城SLS酒店EB-5投資移民簽證的程序。這個酒店項目有2億美元的資金來源主要依靠海外投資商。

每個EB-5申請人的赴美簽證獲批就意味著該人投入的50萬美元現金將注入這個酒店的工程建設賬號。開發商需要從海外金主那裏獲得共2億美元的資金。

瑞德的時任助手Michael Vannozzi在給國土安全部官員的電郵中寫道，如不能加快為這個項目的海外EB-5投資人辦理美國簽證，可能會造成項目的主要投資商——JP摩根大通撤資。

電郵還顯示，瑞德特別請求時任美國移民局局長Alijandro Mayorkas給予這個EB-5酒店項目以關注。Mayorkas是現任美國國土安全部副部長。他在被問到此郵件內容時表示，他將對此事給予「重新審視」。

隨後美國移民局加快了對SLS酒店EB-5投資移民申請人的審批過程。2013年2月3日，移民局一位職業移民官員寫道，這個加速辦理的要求「屏蔽了我們的聲音」，因為Mayorkas和他的高級助理拒絕聽取「我們對加速辦理可能帶來的問題所產生的擔憂，包括對（申請人）造假和威脅國家安全的擔憂」。

中國申請人 資料造假屢見不鮮

ABC新聞調查指出，他們從負責背景調查的美國官員那裏看到，報告記錄有幾位投資SLS酒店的外國人，大部份來自中國，提供的資金來源和身份文件引起美國官員的懷疑。這些中國投資者沒能提供足夠的文件證明他們的資金來源是合法的。

根據相關法律規定，EB-5項目投資人必須提供證據顯示，他們的資金不是非法所得，他們也不受中國政府控制藉機在美國從事間諜活動。

負責背景調查的美國官員指出，一份造假的中國投資人提供的銀行文件「有被塗改的痕跡」；另一個中國投資人被發現他提供的在職證明是假的；還有一個更令人吃驚的案例，調查者發現那名中國人之前曾被美國官方拒絕入境，他提供的文件完全是偽造的。

權錢交易 國家安全引擔憂

ABC新聞調查說，上面提到的中國投資人似乎特別受到南達科他州共和黨人的喜愛。為了在選舉中獲勝，他們特別中意來自共產中國的投資人。可以想見，一旦權錢交易上演，犯罪、瀆職和濫用納稅人的錢將難以避免。

報導說，美國聯邦政府表示已經對EB-5項目給予更多關注。前移民局長Alejandro Mayorkas因涉嫌用不正當手段給前美國國務卿希拉里的堂弟公司的多名中國投資人發放EB-5簽證，曾接受國土安全部督察長辦公室的調查。

去年他在國會接受聽證時表示，這個項目所有被疏忽的部份都已經被加強管理。但該部官員對ABC新聞說，實際上這方面的管理並沒有發生甚麼改變，儘管被懷疑申請人有造假、洗錢、販賣兒童色情製品的行為，他們的美國簽證仍在批准中。

中國公司利用美國政要 包裝EB-5項目

ABC在報導中說，私人運營的EB-5項目區域中心（Regional Center）負責招募海外投資者——其絕大多數來自中國，再將他們投資的錢與相應的酒店開發、企業創業或建築工程等項目匹配。而政客則是他們吸引海外投資者必不可少的「門面工程」。

據ABC新聞報導，與美國總統奧巴馬同父異母的弟弟馬克‧奧巴馬（Mark Obama Ndesandjo）就透露說，曾有中國公司主動與他洽談，希望他能加盟加州的「El Monte」項目。

馬克‧奧巴馬表示：「他們說願意出高價（給我），但我告訴他們我不願參與這事，我可不想和這事有任何關聯。」他還指出，只要有奧巴馬或克林頓這類美國政要的姓名在內，他們的投資移民項目就會看起來更權威。而據報導，「El Monte」已落空，目前正接受聯邦當局調查。

此外，美國前國務卿希拉里的堂弟安東尼‧羅丹（Anthony Dean Rodham）、弗吉尼亞州長麥考立夫（Terry McAuliffe，民主黨）都曾或正參與被謔稱為「綠卡捷徑」的EB-5投資移民項目。

責任編輯：高靜