【大紀元2015年02月06日訊】2月4日，中共軍報全文刊登了新的《軍隊基層建設綱要》，其中提出三大新要求，包括允許軍隊參加社會維穩任務、嚴格執行軍人移動電話使用規定、以及提升軍隊打贏信息化局部戰爭的能力。與2009年的《綱要》相比，新《綱要》為基層部隊添加了「維護社會穩定」的任務。

通常來講，在一個正常的國家，軍隊的主要任務是保衛國防，特別是在和平時期，國內的社會治安主要由警察系統負責。即使在中國，需要特殊的「維穩」，也是由政法委負責，除公安的警察系統以外，還有武警部隊。根據公開資料，中國武警編製人數在110萬到150萬之間，在武器裝備、組織編制、軍事化管理和訓練等方面和軍隊相同，從這點來講，世界上沒有任何一個國家的警察力量超過中國。那麼，在如此強大的「維穩」力量下，為甚麼還要讓原本保衛國防的軍隊參與國內的維穩呢？這可能有至少兩個原因。

第一、暴力和謊言是中共維持統治的主要手段，中共的統治經過六十多年走到今天，一直靠此二者維持。但是，隨著科技的發展，特別是互聯網、通信技術的高速普及和發展，中國民眾獲得信息渠道大增，中共無法再完全控制民眾思想，中共的意識形態和宣傳已經破產失敗，維持統治更多依靠暴力。如今中國社會每年發生幾十萬起群體抗暴事件，社會矛盾激化，民怨沸騰，社會危機一觸即發，完全失去了執政合法性的中共政權，面對即將到來的垮臺，出於本能的恐懼，以軍隊來參與維穩，其實質是維護政權的穩定。

第二，武警部隊在名義上是接受國務院和中央軍委雙重領導，但其實際掌控權在國務院的公安部之下，其實也就是主要掌控在政法委手中。此前周永康任政法委書記期間，其年維穩經費曾經超過軍費開支，到最後政法委權力做大，成為「第二權力中央」，胡溫「政令難出中南海」，很大原因就是周永康依仗其掌控的武警力量。用中共的話講就是，周永康不僅手握「刀把子」，還握著武警部隊這個「槍桿子」。

進入2015年，習近平針對江澤民集團反腐打虎已經逼近曾慶紅、江澤民核心人員，習近平在拿下徐才厚之後，軍權逐漸穩固。由於江派周永康掌控經營武警部隊多年，具有與軍隊幾乎相同戰鬥力的武警部隊，自然不能不讓當今高層有所顧忌。習近平在今年用軍隊參與國內維穩，意在抑制和削弱武警的影響力，其實還是針對政法系統的江派勢力的動作。同時，在可能即將展開的對江澤民的重大政治行動中，用軍隊作為後盾支持，展示軍力，並以此方式向江派勢力發出警告。

責任編輯：尚一