【大紀元2015年02月13日訊】（大紀元記者文婧德國報導）2015年的第一天，德國最低工資制上路了，有人說這一天來得太晚，也有人說這一天根本沒有必要到來；有人說這能促進經濟發展，也有人說這是勒住了中小企業的脖子；有人說這給低收入者尊嚴，也有人說更多低收入者會因此而失業；有人說現在就看出了諸多弊病，也有人說要到幾年之後才能真正評判曲直……
一個小時8.50歐元，折合為月薪1400歐元，對於德國這個歐元區經濟形勢一枝獨秀，就業狀況最佳的經濟體來說，這個標準看上去並不算太高，直接涉及的也只有總人口的5％，對於德國的經濟真的有那麼大的意義嗎？多年來德國不同黨派之間對這個問題的激烈爭論給出了回答：意義著實不小。
根據德國工會組織的統計，德國8000萬人口中，有近5％（近400萬人）屬於低收入家庭，每小時掙不到8.50歐元。其中很多人的生活將因為最低工資制而發生一些改變。
左右兩派：公說公有理 婆說婆有理
支持設立全德國統一最低工資線的都是左翼組織，包括社民黨等左翼政黨以及工會等，他們引入最低工資的最重要的理由就是，這近400萬人的收入上升，能夠養家，能夠有尊嚴地生活了；另外，提高低收入者的收入，可以促進社會購買力，從而帶動整個內需市場的活力增長。
聽上去很有道理，但反對最低工資制的人認為，左派們的邏輯過於簡單機械，忽視了各種經濟現象之間的互相影響。
反對一刀切最低制的是德國工商界，以及中右翼組織，包括默克爾所在的聯盟黨（基民盟和基社盟）在內。他們支持的是，在不同行業和不同地區分別設立最低工資線，並認為一刀切的最低工資不僅無法幫到這些最該扶助的中低收入人群，反而使其直接受害。
其原因是，最低工資制首先衝擊對成本壓力最敏感的中小型企業，這些企業為了繼續生存，要麼取消員工福利，要麼漲價，要麼裁員。
如果是第一種情況，那麼最終到員工手上的錢數額沒有實質的變化；第二種情況，雖然工資高了，但支出也增多，看上去似乎社會購買力有所提高，其實低收入人群的生活質量並未改善，甚至還有可能下降；第三種情況最糟糕，許多低收入者加入了失業大軍的行列，無論最低工資定了多高，對他們都已毫無意義，他們的收入都降至零。
另外，這些人士還認為，德國之所以能夠在橫掃歐洲的金融風暴中獨善其身，大部份得益於其強勁的出口業，除了品質上乘的硬件優勢外，德國勞動力成本和其它工業化國家相比比較低，也提高了「德國製造」的競爭力。最低工資提高了勞力成本，將影響德國的大經濟環境。
默克爾政府折衷 同意最低工資
支持與反對，兩種觀點看上去都有自己的道理，多年來，左右兩派也沒有任何一方能夠說服另外一方。那麼為甚麼德國政府現在做出了這項決定呢？
出身中右翼政黨基民盟的總理默克爾自從2005年上台後，就一直本著支持工商業和本國出口產業的目的，沒有考慮制定一刀切最低工資線的要求。
但是民選政府也必須考慮民眾的意願，在歐盟範圍內，德國是左翼勢力和工會最活躍的國家之一，他們從來沒有忘記「最低工資」。
另外，德國的鄰國紛紛加入「最低工資一族」，只有奧地利和瑞士仍在堅守。默克爾政府所受到的從外界來的壓力也與日俱增。
以「在堅持原則中又能審時度勢」著稱的默克爾，自然看到了事情發展的趨向：設定最低工資不可避免，只是早晚的事情。
所以，當社民黨在2013年大選後的組閣談判中提出在全德國範圍內設立一刀切的最低工資標準，並把這當作加入大聯合政府的前提條件時，默克爾所在的聯盟黨同意了，但也提出了自己的要求：工資線降到8.50歐元（社民黨之前提出的更高），同時必須考慮例外人群。
副作用如何評判？
辯論歸辯論，2015年1月1日實戰開始了。實際效果如何？副作用到底有多大？這是所有人最關心的問題。
對於500人以上的大型企業來說，關係似乎不大，因為這樣的企業大部份員工工資本來就已在8.50歐元之上。2013年針對這類企業管理人員的一項調查顯示，只有7％的人打算用裁員來應對最低工資線。
關鍵是500人以下的中小型企業，低收入人群也集中在這裡，他們是否能從中得益，是問題的關鍵。
今年的發展到底會如何呢？是像經濟研究所的專家Oliver Holtemöller所說，引入最低工資後的第一年馬上就能立竿見影地看到負面效果，將會減少20萬個就業崗位？並且像德國統計學院調查了數千家德國企業後得出的結論，各企業將紛紛漲價、裁員？還是如德國職業介紹所所長弗蘭克－於爾根．魏澤（Frank Juergen Weise）所說，雖然「某些地區和某些行業」會增加失業人員，但沒有「重大負面影響」？
一月份已經過去，德國各個媒體已經開始逐個點評各行業的變化。
餐飲業
按照工作合同看，在德國工作的廚師的小時工資一般都在8.50歐元以上，但是廚房幫工，跑堂和清潔工就很難說了。這個行業歷來就是黑工比較多的行業，專家認為，最低工資制將導致黑工比例上升。
出租車
對於德國20萬出租車司機，這是一個根本性的轉變，以前他們的工資和營業額掛鉤，按百分比抽成。現在則是按小時計算，不用再擔心生意不好時就沒有錢賺，但開始擔心公司需要瘦身，用解僱員工來降低成本，或者企業破產。
最低工資制實施到現在，出租車各地平均價格漲幅從8％到25％不等。其中多特蒙德為18％；漢堡為8％；埃森、科隆、斯圖加特和漢諾威為20％；杜塞爾多夫為25％；柏林還沒有出台具體數據，但是漲價在所難免。
預計將有一些小型出租車企業破產
麵包房
最低工資對德國西部企業沒有太大影響，因為之前的行業約定最低工資已在8.50歐元之上了。經濟不佳的東部，一些麵包房之前支付的小時工資只有6個多歐元，提高到8.50歐元後，麵包房會因此倒閉，萊比錫的一位連鎖麵包房主人向媒體表示，六個店中他會關掉3個。
德國麵包師手工業協會總會主席貝克（Peter Becker）預計，德國東部的麵包房將漲價10％。
屠宰廠
之前的行業最低工資是8歐元，東西德都一樣。以前很多來自東歐，比如羅馬尼亞和保加利亞的工人都不是正式員工，而是以外來工人的身份在德國屠宰廠工作，其社會福利費是在其自己的國家支付，比德國低很多。現在這些人必須成為正式員工，僱主需為他們交納更多的社會福利費，成本提高。
肉類價格本來應該相應上漲，但因為對俄羅斯的出口禁運，造成很多本來要出口的肉類被擺在了德國的超市裡，平衡了價格。
美發廳
之前的美發行業最低工資是東部7.50歐元，西部8.00歐元。2013年實行這個行業最低工資時，美發廳價格上升了10％。現在升到8.50歐元，漲幅是多少還不清楚。一些以低價贏得客戶的美發廳面臨嚴重的生存危機。
郵局代售點
在很多小地方，德國郵政不設立郵局，而是找當地的小商店代理業務，最低工資實行後，這些小店面臨的困境是，僱人需要更多的錢，郵局支付的費用沒有增多，反而減少，為了減少開支，店主人很有可能不再做郵局代理業務。
農業
農業企業的日子會比較不好過。一方面僱人的成本增多，另一方面，面對農民最大的購買商——大型超市，農業企業不能提高價格太多，否則在外國競爭對手面前，本地產品就沒有出路了。專家預計，生產者價格上漲了20％到30％，商店裡的價格只上漲2％到3％。其中的差值大部份需要農民自己消化。
自產自銷的農民除外，比如一些小型生態農場，大部份作物都通過自己的店舖在當地售出。
足球俱樂部
難道最低工資還能和那些身價百萬的球星有關係嗎？當然沒關係，但是他們只是冰山浮在水面上的一角，沒有下面巨大的體積，這一角也是不能存在的。現在，在球星身後提供支持的龐大足球體系受到了最低工資的威脅。
德國有14個級別的足球比賽，前兩個級別「甲級聯賽」（德甲）和「乙級聯」的球員最低月工資分別為最低3025歐元和最低1815歐元，最低工資出台和他們沒有太大關係。
但是在後面的12個聯賽中奮鬥的球員們工資不等，最低一個月只有250歐元，如果按照8.5歐元一小時計算，一個月只能工作不到30個小時。如果一週三次訓練，週末出去比賽，一個月下來很快就超過100個小時了，這還只是半職業選手的工作量。由此看來，每月250歐元的球員，現在應該得到數倍的報酬。
球員組織為引進最低工資制而高興，還建議球員將訓練時間記錄下來，日後對賬。但是俱樂部成本增加，是否還能維持下去，這本身就是一個問題了。
很多俱樂部給一些年輕的還未成熟的後起之秀低工資，讓他們能夠參與到職業足球中來，如果因為資金問題而取消某些球隊或減少人員，那麼一些明日之星可能會因此而流失，日耳曼足球戰車賴以生存的土壤越來越貧瘠，十幾年後，負效應將會非常顯著。
責任編輯：余平
