【大紀元2015年12月28日訊】（大紀元記者劉曉真報導）日前，習近平當局召開中央農村工作會議。外界注意到，今年農村工作會議的規格大降為多年來最低，政治局7常委全部不到，只有主管農業的副總理汪洋出席。此外，京城還傳出，2016年的一號文件不再是聚焦三農問題。

中央農村會議規格大降

12月18日起的8天內，習近平當局連開三個冠名「中央」的頂級會議，分別是中央經濟工作會議、中央城市工作會議，以及中央農村工作會議。

據陸媒報導，18日至21日進行的中央經濟工作會議、中央城市工作會議，中共政治局7常委悉數出席，此外中央部委一把手和省級地方的書記省（市）長亦參加會議。會議強調將進行國企、財稅、金融、社保四大領域改革。

24日至25日召開的中央農村工作會議，主要落實習近平當局「十八大」和十八屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議有關決議，部署2016年和「十三五」時期農業農村工作等。

香港《經濟日報》報導說，今年的中央農村工作會議被中央城市工作會議擠下，規格也大降為多年來最低，政治局7常委全部未到，只有國務院主管農業的副總理汪洋出席。

報導還提到，京城還傳出消息說，今次一號文件不留鄉下，首度「進城」。中央一號文件指中共中央每年發佈的第一份文件。從2004年起，中央一號文件連續12年的主題均聚焦三農問題。

啟動農村土地制度改革

此外，中央農村工作會議剛剛結束，習近平當局便開始啟動農村土地制度改革。

12月27日，中共人大常委會通過決定，將在北京市大興區等232個試點縣（市、區）、天津市薊縣等59個試點縣（市、區）行政區域，暫時調整實施物權法、擔保法關於集體所有的宅基地使用權不得抵押的規定。

陸媒評論稱，這意味著習近平當局將在上述地區分別開展以農村承包土地（指耕地）的經營權和農民住房財產權（含宅基地使用權）抵押貸款的試點。

分析：實質性推進中國變局

時政評論員謝天奇表示，國企、財稅、金融三大領域的改革都與目前的金融反腐密切相關，背後涉及的是對江澤民利益集團的清洗。而社保、農村土地制度等方面改革，不僅觸及中共現有諸多官僚體制與機構的利益與變革，也牽動數億中國底層民眾主要是農民的利益與生活方式。

謝天奇分析，習近平當局想要達成預期目標，必然會深度觸及中共官僚體制的變革，全面觸動中國社會基層現狀；其深度、廣度、以及政治經濟敏感性，將實質性推進中國變局。這與中南海近期通過海內外多個渠道密集釋放政經變局信號一脈相承。

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