【大紀元2015年11月30日訊】國家能源局窩案審理逐漸接近尾聲。繼新能源和可再生能源司司長王駿巨額受賄案於2015年8月開審後，核電司司長郝衛平受賄案也在北京市一中院公開審理。

《中國經營報》獲知，郝衛平落馬同樣來自電力審批受賄。其在把控電力審批許可權上，幾乎所有的企業和所有的專案審批，均以金錢開路。其中大部分「行賄者」系中央企業及其下屬公司，亦有個別民營企業。檢方指控稱，郝衛平單筆受賄金額從2萬到80萬不等，總額超過千萬元。檢方同時還指控稱，郝衛平也涉嫌以收受他人贈與房產的方式受賄。

「項目都是投資多少億多少億元著急上馬，但沒有領導督辦，審批是沒有時間限制的。」有關人士轉述郝衛平的話，「企業得給每個部門送錢，不送錢就審批不了。」

知情人士透露，郝衛平在落馬後主動交代了公安機關沒有掌握的700多萬受賄金額，並牽出國家能源局副局長許永盛。「在每個部門都收錢中，我也害怕過，山西煤老闆真嚇人，用麻袋裝錢來送。」

老闆們用麻袋裝錢送官員，看似很原始，但對一般官員而言，卻很實在很安全，近年被查的許多官員，都在各種隱秘處藏有大量現金，有的甚至多達上億！說明官員接收的錢遠不止幾麻袋。老闆們樂於用麻袋送錢，是因為官員一句話一個簽字一個批文遠遠不止幾麻袋錢，很可能是成百倍成千倍的獲利回報。

近年來，反腐風暴掀翻了一批又一批官員，其中許多官員並無深厚的政治背景，是在組織栽培下一步一個腳印走出來的，這意味著腐敗己滲透彌蔓到中國官場的每一個角落，全國上下可謂無一片淨土，腐敗分子絕非此前官方所言說的極少數。

接管腐敗基地的山西省委書記王儒林在今年兩會上也曾坦言：「山西貪腐發生都是一坨一坨的，現在一查就是一幫，一動就塌方。」縱觀全國上下，腐敗氾濫又何止是山西？其他哪一個省市區縣哪一個權力部門，不是一查就是一大幫，一動就會全面塌方！查與不查？也是長期以來反腐越反越腐的主要原因。

當我們在為新一輪打虎喝彩叫好之際，是否有過深刻的反省反思？為什麼這塊土地上盛產如此之多的行賄受賄者？是人之本性使然，還是制度之惡？貪婪當然是人的本性，但如果對官員對權力有嚴格的監督制約機制，行賄受賄的機率是否會少很多？

被查的貪官基本上都是一路斂財一路升遷上來的，各級組織部門和紀檢監察部門為什麼沒有早發現早糾偏？非要等到貪官撈足了賺夠了民怨沸騰了才讓其匆匆下臺，從源頭上預防腐敗氾濫和蔓延的制度為何遲遲不肯建立？輿論監督群眾監督法律監督為何不能落實？

毫無疑問，只要制度存在漏洞，只要制度形同虛設，只要制度失去監督，任何人都可能蛻變成腐敗分子，任何人只要擁有不受監督不受制約的權力，都會抑制不住瘋狂斂財大搞腐敗的衝動！制度缺失造成的腐敗是整體性的全域性的，沒有好的制度，必然導致腐敗氾濫，不是打掉一批老虎蒼蠅就可以高忱無憂了！

這就是說，打多少老虎蒼蠅並不重要，重要的是要打掉繁衍老虎蒼蠅的制度，如果不從根源上入手來解決問題，只能是打掉一批老虎蒼蠅，又會繁衍一批老虎蒼蠅，趕走孫悟空又會來個猴！這樣的惡性循環還會無休無止。

美國作家梅斯奎塔經過多年研究後得出相當精闢的結論：當一個體制是圍繞腐敗而建立的，任何重要人物無論是領導人還是支持者，都被腐敗污染。他們如果從不曾把手伸進錢箱，就根本不可能有今天的地位。提高法律懲處力度無非是使領導人又多了一項懲戒他人的工具，對付腐敗的最佳方式就是改變深層誘因。

治標不治本的反腐很難徹底肅清腐敗分子，一抓一大把只能說明腐敗已經遍地開花滲透到每一個角落，當務之急是重啟政治制度性建設，尤其是民主與法制建設，如果不正本清源，解決體制存在的弊端，未來還會有更多的老闆用麻袋給官員送錢。

－－轉自作者博客

責任編輯：南風