瑞安議長堅決不談移民法案是利是弊?

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【大紀元2015年11月03日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)上周四(10月29日)甫當選美國眾議院第62任議長的共和黨眾議員瑞安(Paul Ryan),被報導在競選議長期間曾向「眾議院自由黨團」(House Freedom Caucus)承諾,如果當選,不會在奧巴馬任期內在眾議院討論移民改革法案。瑞安在週日(11月1日)五個預錄的專訪節目證實了這項承諾,明確地表示2017年以前眾議院不會處理移民改革法案。

《美國有線新聞頻道》(MSNBC)2日報導,瑞安在接受NBC「與媒體有約」(Meet the Press)採訪時說,奧巴馬總統在移民議題的處理上不值得信任,因為奧巴馬自行修改移民法案,而修法是國會的權力,總統無權修法。

報導也表示,瑞安忽略了一個事實,奧巴馬去年11月公布移民行政命令,並非創舉,過去里根總統(Reagan)及老布什總統(H.W. Bush)也都曾公布移民行政命令;而且行政命令不等同於修訂法案,兩者是完全不同的概念。另外,國會議員如果感情用事,或只考慮黨內的共識,而不致力達成兩黨共識,將永無止境地延宕問題的解決。

紐約律師及專欄作家雷耶斯(Rual Reyes)2日在《國會山莊報》(The Hill)撰文表示,瑞安議長忘了一件事,共和黨前議長博納(John Boehner)出於討好極右派黨團,或者不想讓奧巴馬取得勝利,拒絕在眾議院投票表決跨黨派參議員「八人幫」(Gang of Eight)的移民改革法案,奧巴馬總統之後才公布行政命令。

雷耶斯說,奧巴馬總統並未試圖修訂移民法案,只是在實踐美國總統的權力,奧巴馬的行政命令並不是授與非法移民大赦或取得綠卡或公民的途徑,只是提供非法移民解套方案,避免因眾議院共和黨的持續不作為而面臨被遣返的命運。

事實上,奧巴馬在公布行政命令前,展現與共和黨協商的意願。去年1月,奧巴馬曾對外表示,不會考慮採取行政命令。民主黨在去年2月表示,共和黨如果擔憂奧巴馬行政部門執行移民法案的能力,民主黨可以接受先行通過法案,待到下任總統任期時再開始實施。

為了不放棄眾議院通過移民改革法案的任何機會,奧巴馬甚且一再延遲公布行政命令,並因此招惹了支持移民法案的團體,被譏諷為「遣返首領」(Deporter-in-Chief)。

雷耶斯說,瑞安對移民法案的立場,或許可以短暫取悅「眾議院自由黨團」,但長期而言,將危及其影響力及地位,因為這等同於奉送民主黨在明年總統選舉爭取拉丁裔選民的好機會。

依蓋洛普今年8月的民調顯示,79%的美國人民支持應提供非法移民成為公民或取得合法身分的途徑,NBC的民調亦顯示,大多數的共和黨黨員支持讓非法移民就地合法。

NBC的報導及雷耶斯均提醒瑞安,現行的移民法案已支離破碎,需要全面性改革,如果共和黨有意在2016年的總統選舉,將移民改革法案的停滯不前歸責於奧巴馬總統及民主黨,將有可能反過來傷到自己。#

責任編輯:林妍

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