【大紀元2015年11月22日訊】（大紀元記者林奕瑞典報導）11月11日，瑞典內政大臣葉吉曼(Anders Ygeman)發表新聞公告，自11月12日零點起，瑞典將在其西部和南部臨近德國和丹麥的邊境實施臨時邊境管控措施。

政府機構難民工作量劇增

持續的難民潮到目前為止並沒有任何緩解的跡象，而且還有愈演愈烈的趨勢。11月的第一週瑞典總共收到了創紀錄的超過一萬例難民保護申請。來自阿富汗的難民申請者超過敘利亞，成為主要難民申請人群。

難民的不斷湧入讓警方、移民署和瑞典安全局Säpo的工作人員的工作量陡增。警察工會希望政府能夠為警方配置更多的資源，因為現在的警務人員嚴重超負荷工作。幾名在哥德堡的移民署工作人員，在接受不同的採訪時敘述了他們目前移民署糟糕的工作情況：每天十四個小時的工作，沒有週末，沒有私人時間，甚至沒有聖誕節和新年。而Säpo本年度已經收到了363件來自移民署的案例。移民署請求Säpo甄別這些案例中的難民保護申請者，是否有意圖在瑞典進行恐怖活動。相比之下，Säpo於去年全年僅收到109件此類案例。

臨時邊境管控十天

葉吉曼在記者會上解釋說，當前創紀錄湧入瑞典的難民數量，對瑞典移民署的接納安置工作造成了巨大壓力，警方判斷難民的湧入對瑞典社會的治安和國家安全也已經造成威脅。這種狀況滿足申根條約關於實施臨時邊境管控的前提，因此內政部因應移民署的要求做出了實施邊境管控的決定。此次臨時邊境管控將首先實施十天，之後依需要延長（申根條約規定最長可持續6個月）。

邊境管控的具體實施細則將由警方制定並執行。警方將確保對前來瑞典的人員進行不分族裔的無差別地隨機抽查，但是不會對隨父母出行，且父母持有有效證件的兒童進行身份檢查。

檢查護照 邊境登記

邊境管制正式實施之後，11月12日零點40分左右，15名警察在從丹麥通過鐵路進入瑞典的第一站Hyllie，登上一列從丹麥開來的火車，帶走包括兒童在內的30餘名難民前往難民登記處。在實施管控後數天內，一些不願意在瑞典申請保護的難民放棄了進入瑞典的嚐試，返回了丹麥。瑞典廣播的記者在邊境採訪後撰文稱，整個邊境很平靜。

邊境管控的實施，意味著在此期間所有人必須持有效證件進入瑞典，或者在邊境上向瑞典當局申請難民保護。對於難民保護的申請者，警方將查驗他們進入申根區的方式，並判定他們是否享有在瑞典申請難民保護的資格。邊境管控也使得那些希望通過瑞典作為中轉站，進入芬蘭和挪威申請保護的難民可能不得不另辟它路。

不對難民關門

瑞典政府強調實施邊境管控不意味著對難民申請者關門，而是確保每個進入瑞典的人都被登記在冊，以此保障瑞典的邊境秩序和國家安全。瑞典在野黨聯盟對管控政策表示歡迎。在實施管控後不到48小時，瑞典收到了1500份難民保護申請。

有分析人士擔心，邊境管制的實施將使得不少原本希望通過瑞典前往挪威和芬蘭的難民不得不在瑞典申請難民保護，此舉將可能增加今年瑞典的難民保護申請數量。

歐盟國應共同分擔責任

瑞典朝野目前正在謀求取得應對難民危機的共識。正在馬爾他參加歐盟與非洲難民危機峰會的瑞典首相羅文表示，目前歐盟實行的都柏林難民庇護公約已經很難達到它的初衷，公約規定難民申請者須在其進入歐盟的第一國申請難民保護。因為瑞典、德國和奧地利是公認的難民政策較為寬鬆的國家，因此很多希望申請難民的人，會選擇越過歐盟其它國家以進入上述三國尋求難民保護。羅文希望歐盟能夠儘快研討出確保歐盟各國共同參與、共同分擔責任的難民庇護條例。

反對黨中的溫和黨提議嚴格執行都柏林公約，停止接收從其它歐盟國家進入瑞典的難民，但是該提案受到了政府的批評。縮緊難民政策的動議也被列入了政府議案。

王宮無法供給難民居住

瑞典這個總人口980萬的國家今年接受的難民數量可能將達到20萬名。儘管移民署將不少劇場、體育館、渡假村等都改建成臨時難民居所，但仍然無法保證給每位新到的難民申請者一張床鋪。瑞典民間因此開始嚐試各種解決方法。一家瑞典主流報紙呼籲國王開放一些宮殿和王室城堡給難民居住。不過王室發言人陶格林（Thorgren）針對這一問題對記者表示，王室的宮殿和城堡都是瑞典政府的財產，部份對公眾開放參觀，還是個博物館，另外國王的辦公室也在那裏，國王本人並不能單獨決定是否開放這些區域給難民居住。

責任編輯：童景