【大紀元2015年11月18日訊】（大紀元記者方曉報導）五中全會结束，通過了「十三五」規劃建議。大陸官媒多次提到習近平非常重視「十三五」規劃編制。習近平親自擔任組長並做報告，連破以往慣例。目前，習近平當局已外派高規格「宣講團」到各地宣講五中全會精神，習近平還對「宣講團」做出批示。

習近平專門批示 五中全會宣講團高配

11月17日，中國經濟週刊報導，五中全會之後，中央派出了史上最高規格的宣講團到各地宣講五中全會的精神。中央決定由中宣部會同中央有關部門組成了一個31人的中央宣講團，赴全國各地宣講。這一次的中央宣講團中，有18名正部長級官員。

報導說，在中央宣講團的動員會上，習近平專門作了重要批示，特別強調「任務重大、意義重大」。此前，習近平曾分別為宣講「十八大」和三中全會精神的中央宣講團作批示。

高規格的「十三五」規劃編制班底

此次宣講團的31名成員同時也是「十三五」規劃建議輔導讀本的編寫組成員，參加了「十三五」規劃的編制。該編寫組共有84個成員，由習近平、李克強、張高麗領銜——習近平是起草組組長，李克強和張高麗則是副組長，共有16名副國級以上高官參加編制。

中財辦成員數量最多

在「十三五」規劃建議起草組中，占比最重的是中央財經領導小組辦公室。中財辦主任劉鶴及四名副主任陳錫文、韓俊、楊偉民、易綱，以及秘書長楊澤軍等至少11人都是中央財經領導小組辦公室的成員。數量之多位居各部門之首。

中財辦成為實際的經濟工作中樞，也是今次「十三五」規劃的牽頭單位。中財辦主任劉鶴更被視為習近平的首席經濟智囊。

「十二五」規劃時候，中財辦介入的人數遠比這次要少。

習近平任組長 打破60年慣例

港媒報導，「十三五」規劃建議起草組名單隨後公布，一大看點是習任組長破慣例。

中共第一個「五年計劃」而後的歷次「五年計劃」（後改稱「五年規劃」）的起草工作均由總理牽頭，以分管發展計劃工作的副總理輔之。

習近平擔任「十三五」規劃建議起草組組長，打破了延續了60年的總理領銜五年規劃的傳統慣例。

習近平向全會作說明破慣例

五中全會結束日，官方媒體報道，全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託作的工作報告，習近平並就「十三五」規劃的建議向全會作說明。

外界注意到，習近平向全會作說明的做法打破了以往由總理做出說明的慣例，為25年來首次。

分析：五中全會是習江對陣的分水嶺

香港《蘋果日報》報導，中共之前有兩屆五中全會都是權鬥分水嶺。十八屆五中全會將成權鬥又一分水嶺。標誌著習近平已建立了自己的勢力。

時事評論員石久天說，江澤民勢力日益衰竭，習近平將會在五中全會後，繼續大幅清洗江的勢力，直到抓捕江澤民。以江澤民集團為代表的權貴勢力是習近平的經濟計劃在後五年內順利推動的主要障礙。#

責任編輯：林銳