【大紀元2015年11月18日訊】(大紀元記者楊一帆綜合報導)近日,大陸2015年50大「鬼城」排行榜,前5名是內蒙古、新疆及甘肅的相關城市。研究表明,大陸新城新區熱正從省會城市向地級、縣級城市蔓延。數據顯示,2009年至2013年間,大陸「設市城市」建成區面積相當於新建了50個洛陽城。
2015年50大「鬼城」排行榜出爐
據大陸界面新聞11月17日報導,近日,中國50大「鬼城」排行榜出爐,這是標準排名研究院自去年後第二次推出「鬼城」指數排行榜。與去年不同的是,今年的城市樣本擴大到大陸所有的658個設市城市,「鬼城」指數以城區人口加暫住人口與建成區面積的占比來計算。
因為縣級城市的大量加入以及增加了暫住人口的計算,導致去年榜位靠前的拉薩、三亞、鄂爾多斯等城市位次今年有所下降;而去年榜上的惠州、中山、義烏、寧波、合肥等城市因外來人口多,排除了「鬼城」的可能性。
因為縣級城市的全部加入,新疆有7個城市入選「鬼城」指數排名前50,成為擁有最多入榜城市的地區,內蒙古也因此有5個城市入榜前50。
大陸2015年城市「鬼城」指數排行榜上榜的前50個城市中,地級城市26個,縣級城市24個。前10名城市分別為內蒙古二連浩特,新疆阿拉爾、北屯、阿勒泰,甘肅張掖,黑龍江綏芬河,廣西欽州,甘肅嘉峪關、玉門及西藏日喀則,其中有6個縣級城市。
標準排名研究院根據去年底出版、國家住房和城鄉建設部編撰的《中國城市建設統計年鑑2013》數據,以國家住建部「占用地標準」(即為每平方公里建成區容納1萬人口,比值為1),按城區人口(加上城區暫住人口)與建成區面積的占比,計算一個城市的「鬼城指數」,即成為鬼城或空城的可能性。指數低於0.5,成為鬼城的危險係數會很高,接近1則不太可能成為鬼城。
如一個城市的建成區面積為100平方公里,按照占用地標準,這個城市容納的城區人口應該為100萬人,如果目前該城區僅有50萬人,而該城市對外來人口的吸引力不強,短時間內難以達到100萬人的容納量,就很可能淪為「鬼城」、「空城」。
5年新建50個洛陽
標準排名研究院的研究發現,2009年到2013年五年間,中國設市城市的建成區面積增加了0.97萬平方公里,相當於新建了50個洛陽城(截至2013年底,洛陽建成區面積為191.85平方公里)。
目前,新城新區熱正從省會城市向地級、縣級城市蔓延。很多縣級城市的建成區面積已經接近甚至超越地級城市,如果以規劃面積來看,這一趨勢更可怕。
北京政府希望戶籍制度改革帶來城鎮化率的提高,並「去鬼城化」,而事實並不樂觀。儘管加上了城區暫住人口,去年榜上的二連浩特、欽州、嘉峪關、威海、承德、煙台、三亞、鄂爾多斯、咸寧、拉薩等城市依然難逃「鬼城」的高危隱患。因為很多城市的新城新區規劃面積和人口普遍遠超現實,新增部分甚至為現有的兩倍以上。
地方政府試圖以房地產推高GDP 製造更多「鬼城」
據香港南華早報網此前報導,截至去年,貴州已有16個大型工程在建或竣工,提供的住宅足夠供應這個城市超過四分之一的人口。
而在武漢、南京和合肥等省會城市,這些前所未有的建築項目擴張工程都在如火如荼地進行。
外界質疑,這些城市是否在製造越來越多的「鬼城」?
報導稱,大陸地方政府試圖以房地產推高GDP增長,並達到城鎮化的目標,「鬼城」就在這過程中被製造出來。
報導稱,地方政府希望從大片土地上獲利,但三線城市許多「新城」都未建成功。三亞、常州、贛州和溫州等城市也布滿了空置的建築或爛尾樓。
2014年,就大陸的「鬼城」現象,里昂證券(CLSA)基於對12個城市609個建設項目的實地考察發布了一份深度研究報告。報告顯示,2009年至2014年期間竣工的建築,空置率達15%,預計未來5年內,小城市會變得越發空蕩。
據2013年媒體報導,一項覆蓋12個省份的研究調查結果顯示,在144個地級市和161個鄉鎮級城市中,分別有133個和67個城市計劃在未來幾年內打造「新城」。
據大陸國家統計局數據,2014年大陸GDP的近12%都是來自於新住宅銷售。#
責任編輯:孫芸