【田律師專欄】如何應對最近中美達成的遣返協定?

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【大紀元2015年10月02日訊】2015年9月22日至25日中國國家主席習近平訪美期間,中美雙方就聯合追逃追贓、通過包機遣返逃犯和非法移民、精簡遣返收到「最終遞解令」的中國公民的流程、及互認和執行沒收判決等方面達成一系列協定。這一進程意味著一度在美國擱淺的中共海外「獵狐行動」似乎再次啟動。這個「獵狐行動」是習近平、王岐山導演的「反腐風暴」向海外的延伸,專門緝捕海外在逃貪官。

2015年9月18日,美方強制遣返「百名紅色通緝人員」中的楊進軍。其後的9月24日,潛逃美國14年的貪污賄賂嫌疑犯鄺婉芳也被強制遣返。據悉,中共已向美國提供一份40人的潛逃美國貪官名單,中國「第一女巨貪」、出逃12年的浙江省建設廳原副廳長楊秀珠就在榜首。據溫州市紀委2004年通報,楊秀珠涉案金額2.532億元,2003年楊秀珠從上海經新加坡逃往美國,並用巨額贓款在紐約購下五處房產,以「包租婆」身份在紐約過著舒服日子。後因有人起訴,楊秀珠被迫轉移資產及變賣物業,從美國逃往荷蘭。其後再次入美時被捕,並被關押在新澤西的移民監獄。隨後楊秀珠提出政治庇護申請。

楊秀珠的命運將會如何呢?相信許多人在密切注視其庇護案子的進展。雖為巨貪,但提出庇護申請後,只要她有足夠的資金、聘請到專業和精明的庇護律師,她就可以周旋于美國移民法庭、移民上訴委員會、和美國巡迴法庭的逐級程式中,拖延時間、靜觀時局演變。即使走完所有程式、庇護申請仍被駁回後,只要沒膩、錢還夠花,她還可以通過重開案而周而復始的玩下去,哪怕中美兩國剛剛達成了一系列的遣返協定。原因在哪裡呢?歸根結底還因為美國是一個三權分立的法治國家。雖然中國主席習近平與美國總統領導的國土安全部達成了一系列協定,但是,這些協定只約束美國的行政體系和這個體系裡面的美國國土安全部、司法部。移民法庭和移民上訴委員會是司法部管轄的部門,但雖然楊秀珠在移民法庭和移民上訴委員會敗訴,一旦上訴到巡迴法庭,她的案子就從美國行政體系跳到了司法體系。司法體系和行政體系平起平坐,誰也別想領導誰。

既然楊秀珠都還有如此迴旋餘地,倘若您只是有驅逐令的非法移民,您需要害怕嗎?肯定是害怕的,因為的確存在被驅逐的威脅。但是,這些威脅主要是看您是否有嚴重的犯罪記錄、是否屢犯、在中國是否犯有刑事或貪污腐敗的罪行、在美國是否有財產和公民親屬、您的移民案子是否還在積極進行,比如正在申請移民、庇護、免驅逐、和重開案等等。只要您沒有犯罪記錄,即使您現在是非法移民,您應該可以暫時高枕無憂,因為美國移民局的首要驅逐目標仍然是犯有重罪的非法移民和恐怖分子,以及多次偷渡入境或最近偷渡入境的非法移民。特別從上面分析可以看出,美國將要打擊的重點還是被中國政府通緝和捉拿的在逃和潛逃之貪官污吏。

若無上述刑犯記錄,只是非法滯留、庇護敗訴或其他輕罪導致驅逐令在身,您有哪些應急措施呢?首先,應該考慮馬上啟動重開案。只要正在積極準備重開案,即使仍無結果,移民局驅逐您之前,會給您一段時間等待重開案結果。如果重新開案成功,移民局會將您從驅逐名單上移除,容許您去調整身份、獲得綠卡。其次,若您以前沒申請庇護,則要採用上述楊秀珠的策略,通過申請庇護和免驅逐來延緩時間、等待機遇。千萬不能坐以待斃,特別是新的共和黨候選人極有可能當選下任總統的眼下,對您來說,情勢不容樂觀。據報導,這位呼聲最高的候選人已經發出怒吼:一旦入主白宮,他將強行遣返所有的非法移民。聽到他的怒吼,回想起2011年成批的非法移民被強行逐出美國,與骨肉分離,想起那一雙雙無助、絕望的淚眼,哀傷襲來,我的心裡不是滋味…。

願所有移民儘快結束您的辛酸旅程,和家人團聚,安居樂業。

責任編輯:李元

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