加拿大大選最後衝刺 聯邦各黨政綱亮點一覽

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【大紀元2015年10月16日訊】保守黨的政綱稱為「保護我們的經濟(Protect Our Economy)」。稱全球經濟再次疲軟、動盪,加拿大經濟雖比很多國家強, 但仍屬脆弱。為免於受世界不穩定因素的影響,「保護加拿大經濟是我們的頭號重點。」

新民主黨的政綱稱為「建立我們夢想的國家(Building the country of our dreams)」。唐民凱在其政綱前言中說:「作為總理,我每天醒來後,都會專注於建立我們夢想的國家。」

自由黨的政綱稱為「強大的中產階層(Strong Middle Class)」。稱強大的經濟始於一個強大的中產階層,所以要著重幫助這階層的成長。「當我們的中產階層口袋裡更多錢去儲蓄、投資及使經濟成長時,我們大家都受益。」

綠黨政綱稱為「共同建設一個 好國家(Building A Canada That Works. Together)」。梅伊(Elizabeth May)在前言中稱,很多人可能認為綠黨只關心環境保護 ,但她也是「一個民主、良好經濟政策、公平、開放、公義及平等的堅定捍衛者」。

綠黨的政綱較難與其他政黨比較,除了承諾4年預算盈餘外,綠黨認為,加拿大的稅制需要按公平、有效及平等的原則重新設計,目前各種特殊的豁免或減稅政策,已人為地使系統複雜化。綠黨的政策包括:把大企業稅恢復到2009年19%的水平;支持小企業、長者、健康食品、公共健康、取消高等院校的學費等。

*預算理念

預算是平衡還是赤字,就是量入而出,還是借錢消費的問題。借錢消費有機會促進經濟發展,但所欠的債最終要連本帶利歸還。

保守黨政府2014-15年度已錄得19億元的預算盈餘。他們的承諾是,今後4年都是平衡預算。估計頭3年的盈餘都在20億以下,第4年的盈餘約24億。

新民主黨承諾4年平衡預算,但需要採取增加大企業稅率及取消現有的一些稅收福利等措施。
自由黨承諾在頭3年每年約100億元的赤字,投資於基礎設施建設項目。2019年度開始平衡預算。
*稅收政策

保守黨承諾,4年內將小企業稅從11%降至9%;通過立法,禁止提高聯邦個人及企業收入稅、銷售稅及被稱為「工資稅」的加拿大退休計劃(CPP)供款及就業保險費(EI)。

新民主黨承諾,2年內將小企業稅從11%降至9%;將大企業稅從15%提高到17%,每年估計增37億收入;取消目前投資股票的免稅優惠,每年可增5億收入;取消家庭收入分流(Income Splitting)計稅,第1年增收19.99億,第4年增收21.65億;取消個人免稅賬戶加倍政策,第1年增收1.6億,第4年增收3.6億。

自由黨承諾,對於收入在44,700元至89,401的個人,收入稅率從22%降至20.5%;對於年收入20萬以上的人,增設一個33%的稅率。與新民主黨類似,取消投資股票的免稅優惠,取消家庭收入分流(Income Splitting)計稅,取消個人免稅賬戶加倍政策。

*支持家庭及長者政策

保守黨承諾,增加對產婦和新生兒父母的就業保險福利;個人稅中託兒服務開支抵減額增加1,000元;首次購房者從註冊退休金計劃(RRSP)的取款額從2.5萬增到3.5萬;建立永久性家裝修稅收抵免(Home Renovation Tax Credit),金額在1,000至5,000元之間;減少註冊退休收入基金的最低提款要求,幫助長者管理退休收入。

新民主黨承諾,為擴大的託兒津貼(Universal Child Care Benefit)撥款26億元;承諾100萬個託兒名額每天託兒費15元;5億元通過全國兒童福利補助及工資收入稅福利幫助低收入家庭;在未來10年通過稅收減免,鼓勵新建1萬個廉價居所出租單元;老人金(OAS)領取年齡回覆到65歲。

自由黨承諾,將現有的託兒津貼改成加拿大兒童福利(Canada Child Benefit),對於一個平均的4人家庭,新的兒童福利比現有的託兒津貼每年多2,500元;將出台更靈活的育兒津貼,使父母假期可以更長,但福利總額不變;老人金(OAS)領取年齡回覆到65歲;推出一個新的長者物價指數,保證長者福利跟上他們的生活成本上升。

*健康投資

保守黨承諾,繼續按原計劃增加給各省及特區的醫療撥款;對於一般處方藥政策,認為應由各省及特區負責。

新民主黨及自由黨都有計劃提供資金,在一般處方藥及醫療設施等方面與各省及特區合作。

*能源與環保

保守黨承諾爭取建造新能源管道,將亞伯塔省原油運往全球市場。哈珀政府已經促成Enbridge公司79億的Northern Gateway計劃及TransCanada公司的120億Energy East管道計劃。保守黨承諾在2030年前,將溫室氣體排放量按2005年的水平減少30%,並稱將大力投資於環保能源及節能技術。

新民主黨反對建造Keystone XL 管道;承諾建立一個全國限額與交易計劃,幫助實現減排目標;承諾在北部和偏遠社區投資1億元開發可再生能源。

自由黨支持Keystone XL 管道計劃,但希望有更嚴格的審查;承諾10年內向環保基礎設施投資200億,發行環保債券為環保節能項目籌資;承諾設定全國減排目標,但允許各省有各自的減排系統;承諾為低碳經濟信託注入20億,資助減少碳排放的項目。

*創造就業

保守黨承諾2020年前新創就業目標為130萬;設立計劃,幫助2,000名年輕人在技工行業獲得工作經驗;向高等院校投入6,500萬,幫助他們調整課程,與僱主的需求相應;在2017年前削減就業保險保費至每100元1.49元。

新民主黨承諾設立聯邦最低工資標準,並將其提高到每小時15元;在4年內投入2億,與私營行業及非政府組織合作,為年輕人創造就業;凍結就業保險費4年;逐步取消聯邦學生貸款的利息。

自由黨承諾每年投資3億於年輕人就業計劃;免12個月就業保險費,鼓勵企業僱傭全職的年輕人;削減就業保險保費至每100元1.65元;每年給各省及特區的培訓計劃投入5億,附加2億用於沒獲得聯邦培訓機會的人,另外5,000萬用於原住民教育。

*支持製造業及基礎設施

保守黨承諾創建一個先進製造業中心,支持企業發展;建立1億元的製造技術示範基金,資助尖端製造業項目;創建一個1億元的生產基金,支持私營公司與中、小型企業合作;資助海事和港口基礎設施建設,支持大多倫多地區、渥太華、卡爾加里及卑詩省的主要公共交通項目。

新民主黨承諾為製造商提供一個創新稅收抵免計劃,價值每年4,000萬元;增加給城市的撥款,對公交的投資第4年上升至13億;為在加拿大投資的製造業公司減稅,幫助推動製造業的出口。
自由黨承諾新投資600億於道路、橋樑、交通等項目;將公交投資翻兩番,多投資200億;成立加拿大基礎設施銀行,提供貸款擔保及小額資金投入,以保證各省、市有錢完成他們的項目。

*安全及反恐

保守黨的政綱有最多對抗犯罪及恐怖活動的承諾,從網絡安全、打擊犯罪團伙、打擊各種詐騙、打擊毒品、支援受害者,等等。對於烏克蘭危機,原保守黨政府已派出200名軍人去幫助訓練烏克蘭士兵,並對與普京有關聯的285個俄羅斯及烏克蘭機構或各人實施制裁。

自去年11月以來,保守黨政府已先後在伊拉克和敘利亞參與針對伊斯蘭國恐怖組織的空中打擊行動,並參與阻止人力及財力流入該組織。

新民主黨承諾取消在伊拉克和敘利亞的轟炸行動,但會在加拿大反恐,並阻止人員、武器及資金流向伊斯蘭國組織;推翻現有的反恐法(C-51法案);讓個人使用有大麻合法化。

自由黨領袖杜魯多同意政府支持烏克蘭的行動,反對加拿大參與在伊拉克和敘利亞的轟炸行動,但支持加拿大幫助伊拉克訓練士兵。杜魯多承諾推翻現有的反恐法(C-51法案);承諾將大麻合法化。

*難民與公民政策

保守黨承諾,在原來計劃的2018年前接受11,300名敘利亞難民的基礎上,2016年9月前額外多接受1萬名敘利亞難民;今年前接受3,000名伊拉克難民。

新民主黨承諾今年結束前接受1萬名敘利亞難民;從2016年起,每年接受9,000名敘利亞難民;設立一名敘利亞難民協調員,協調及加快政府接受難民的工作。

自由黨承諾將政府資助的接受敘利亞難民的計劃增加到2.5萬人,在今明兩年額外撥款2億元用於難民審理及安居服務。

在公民政策上,唐民凱和杜魯多都反對C-24法案中對於有雙重公民身份的人被證實犯了恐怖、叛國或間諜罪後,可以取消他們加拿大公民身份的做法;也都反對婦女在入籍儀式上不能佩戴面紗(niqab )的政策。

責任編輯:滕冬育

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